我國高校教師收入分配經(jīng)過多次改革，取得了較大成就，建立了一套較為完善的收入分配體系，教師的工資待遇不斷改善，教師的社會地位逐步提高，教師這一職業(yè)越來越受到青睞。但是，由于收入分配的復(fù)雜性和敏感性，許多問題仍需要制度、政策、財力、時間等多方面因素形成合力才能解決。
“高等學(xué)校教師薪酬調(diào)查”課題組對32所教育部直屬高校教師進行了薪酬調(diào)查(以下簡稱“調(diào)查”)，獲取了有效樣本57698個;對84所高校教師進行了薪酬調(diào)查(以下簡稱“調(diào)查”)，獲取了有效樣本137411個。本文基于兩次薪酬調(diào)查的客觀數(shù)據(jù)對我國高校教師的收入現(xiàn)狀進行分析，對收入分配改革面臨的問題及其對策提出建議。
以崗位績效工資為主體的多種模式并存的多元分配模式
高等學(xué)校教師的收入水平是反映人才競爭力的重要指標。調(diào)查顯示，高校教師的年工資收入10萬元以下的占47.7%，10萬—15萬元占38.2%，15萬—20萬元的占10.7%，20萬元以上占3.4%。按職務(wù)分析，正高級教師的年平均收入14.36萬元，副高級為10.33萬元，中級為8.3萬元，初級為7.44萬元。
為了更加直觀地了解教師收入的分布情況，我們以1萬元作為年均收入?yún)^(qū)間的劃分間隔，分析全體教師樣本年收入在不同收入?yún)^(qū)間的人數(shù)分布情況。如圖1所示，教師年均收入總體上呈現(xiàn)花瓶狀分布，低收入人群相對集中，高收入人群相對分散。中低收入?yún)^(qū)間(年收入在15萬元以下)的教師人數(shù)占總?cè)藬?shù)的85.9%，而全體教師樣本中具有博士學(xué)位的占80%，高級職務(wù)占68%，中級職務(wù)占31%，初級職務(wù)占1%，相對于這樣的一個知識密集型和人力資本高投入型群體，高校教師現(xiàn)有收入顯然缺乏競爭力，特別是青年教師，入職時選拔的是優(yōu)秀畢業(yè)生，而收入水平處于同期畢業(yè)生的中下水平，他們對收入的滿意度非常低。高收入?yún)^(qū)間(年收入20萬以上)盡管人數(shù)不多但區(qū)間跨度較大，表明許多高校為了實施人才戰(zhàn)略，集中有限資源，創(chuàng)新激勵保障機制，以跨越式的薪酬體制引進海內(nèi)外優(yōu)秀人才到高校任教，為高校集聚人才提供強有力的機制保障。
按學(xué)科分析，經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)和工學(xué)的教師收入較高，文史哲和教育學(xué)的教師收入較低。按地域分析，華南和華北地區(qū)教師的收入較高，華中和東北地區(qū)教師的收入較低。按公平性分析，在樣本高校中，有35%的高校基尼系數(shù)小于0.2，即收入比較平均;65%的高校基尼系數(shù)在0.2-0.3之間，即收入相對合理，說明多數(shù)高校收入分配內(nèi)部公平性較好。
在收入結(jié)構(gòu)方面，高校教師的收入由基本工資(崗位工資與薪級工資之和)、津貼補貼、其他收入、改革性補貼四部分組成�；竟べY屬于基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性收入，體現(xiàn)保障的職能;津貼補貼和其他收入屬于獎勵性、績效性收入，體現(xiàn)激勵的職能;改革性補貼屬于福利的范疇。調(diào)查顯示，教師的基本工資占總收入的14%，穩(wěn)定性、保障性的作用顯著弱化，這與高校教師的職業(yè)特點不相適應(yīng)。高校教師是知識型工作者，他們追求的不是高收入，而是教書育人的興趣、受人尊敬的社會地位以及職業(yè)和收入的穩(wěn)定性，保障性的收入比例太低，會導(dǎo)致教師不安心本職工作，有后顧之憂。
高層次人才與青年教師收入
薪酬調(diào)查中采集的高層次人才樣本包括兩院院士(簡稱“院士”)、中組部“*”入選者(簡稱“千人”)、教育部長江特聘教授(簡稱“長江”)和國家杰出青年基金獲得者(簡稱“杰青”)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，通過高校近年來的體制機制創(chuàng)新，高層次人才的收入分配改革取得了重點突破，收入水平實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。
調(diào)查顯示，高層次人才的收入水平在高校明顯處于領(lǐng)先地位，達到教師平均收入的2.8倍，其中千人收入最高，達到教師平均收入的6.2倍，基本與國外一流大學(xué)的教師收入水平接軌，具有一定的外部競爭力;院士、長江、杰青的收入分別是教師平均收入的3.2倍、2.8倍、2.5倍。
高校青年教師泛指年齡在35周歲左右的青年教職工。調(diào)查顯示：高校青年教師低收入人群相對集中，高收入人群相對分散。其中，年收入在5萬—6萬元區(qū)間的人數(shù)最多，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的18.2%;其次為年收入在6萬—7萬元區(qū)間的，占總?cè)藬?shù)的17%。總體來說，高校青年教師收入普遍不高，81.9%的青年教師年收入10萬元以下，特別是34.6%的青年教師年收入6萬元以下。如何提高青年教師收入，增強教師崗位的吸引力，調(diào)動青年教師工作積極性，還要從收入分配體系設(shè)計的整體布局出發(fā)，多角度改革教師的收入分配方式。
