今年我國(guó)對(duì)事業(yè)單位做出了新的調(diào)整,其中最主要的是對(duì)事業(yè)單位的工資做出了相應(yīng)的上調(diào)調(diào)整,具體內(nèi)容是怎樣的呢?我們一起來(lái)看一下吧!
退休待遇會(huì)否下降
職業(yè)年金將提升退休待遇
事業(yè)單位及人員即使參加社會(huì)保險(xiǎn),其退休待遇也不會(huì)完全取決于其養(yǎng)老保險(xiǎn)。職業(yè)年金的建立,將使其退休待遇得到實(shí)打?qū)嵉奶嵘墙Q,后續(xù)所有事業(yè)單位都有望建立職業(yè)年金,一旦事業(yè)單位的職業(yè)年金都建立起來(lái),在養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金的雙重保障下,事業(yè)單位工作人員退休待遇的替代率有望超過(guò)70%,即約為在職工資的七成以上。
吳江認(rèn)為,相比目前企業(yè)年金建立不夠規(guī)范、參加企業(yè)較少的情況,事業(yè)單位職業(yè)年金制度有望推開(kāi)更迅速,且預(yù)計(jì)將會(huì)覆蓋絕大部分事業(yè)單位。
他表示,職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共擔(dān),單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例最高不超過(guò)本單位上年度繳費(fèi)工資基數(shù)的8%,個(gè)人繳費(fèi)比例不超過(guò)上年度本人繳費(fèi)工資基數(shù)的4%。最終受益于事業(yè)單位工作人員所參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金,事業(yè)單位工作人員退休待遇的替代率有望超過(guò)70%,甚至逼近80%這一比例。
替代率通常指勞動(dòng)者退休時(shí)的養(yǎng)老待遇領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。它是衡量勞動(dòng)者退休前后生活保障水平差異的基本指標(biāo)之一,也是反映退休人員生活水平的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo)。
◎基本情況
全國(guó)110多萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位,3100多萬(wàn)在編人員,其中67%以上是各類專業(yè)技術(shù)人員。
◎資金來(lái)源
財(cái)政全額負(fù)擔(dān)差額負(fù)擔(dān)自收自支
◎三種分類
主要承擔(dān)行政職能主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要從事公益服務(wù)
◎工資構(gòu)成
基本工資績(jī)效工資津貼補(bǔ)貼
◎社會(huì)保險(xiǎn)
事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn),工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇
◎工資增長(zhǎng)
國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制
近七成事業(yè)單位人員已參保
目前我國(guó)現(xiàn)有事業(yè)編制3153萬(wàn)人。人社部新聞發(fā)言人尹成基10月在該部三季度新聞發(fā)布會(huì)上透露,當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3.16億人,當(dāng)中包含著2153萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人,也就是說(shuō)一些地方在完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的過(guò)程中,已經(jīng)考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位同時(shí)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
在主要承擔(dān)行政職能、主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、主要從事公益服務(wù)這三類事業(yè)單位中,其實(shí)都有部分參加了社保。目前現(xiàn)狀主要是各地事業(yè)單位參加社保的進(jìn)度不同,區(qū)別較大。2008年國(guó)務(wù)院出臺(tái)方案,在山西、上海、浙江、廣東和重慶五省市試點(diǎn)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。褚福靈表示,其中部分省份已經(jīng)有所突破。
事業(yè)單位工資如何調(diào)
工資基本處于上漲區(qū)間
2006年我國(guó)就提出了事業(yè)單位績(jī)效工資制度,但吳江表示,目前實(shí)施還不夠平衡,有些地方搞了,有些地方還是沒(méi)搞。這次的《條例》出臺(tái)后,將推進(jìn)工資制度改革。
《條例》提出工資正常增長(zhǎng)機(jī)制問(wèn)題,這主要是調(diào)標(biāo),還不是職務(wù)提升的進(jìn)檔晉級(jí)。正常增長(zhǎng)機(jī)制主要是面向社會(huì),包括和企業(yè)同類人員以及公務(wù)員進(jìn)行比較。通過(guò)比較可以進(jìn)行一些調(diào)整。另外還可以根據(jù)每年物價(jià)上漲的幅度和社會(huì)平均工資的增長(zhǎng)幅度,適當(dāng)?shù)刈鲂┱{(diào)整。
總的來(lái)看,建立正常的增長(zhǎng)機(jī)制,使事業(yè)單位的工資決定機(jī)制發(fā)生了變化。過(guò)去事業(yè)單位的工資和機(jī)關(guān)是綁在一起的,機(jī)關(guān)漲事業(yè)單位才能漲,今后可由市場(chǎng)來(lái)決定,整個(gè)社會(huì)的工資水平上去了,事業(yè)單位的工資也能往上正常增長(zhǎng)。
不過(guò)吳江強(qiáng)調(diào),這個(gè)增長(zhǎng)幅度是市場(chǎng)化的幅度,是根據(jù)市場(chǎng)調(diào)整的。換言之,事業(yè)單位工資今后可能會(huì)升,也可能往下調(diào),因?yàn)橐瓷鐣?huì)平均工資和物價(jià)的調(diào)整幅度?偟膩(lái)說(shuō)建立了一種新的增長(zhǎng)機(jī)制,即市場(chǎng)預(yù)期和物價(jià)預(yù)期,而不是等著政策預(yù)期。
《條例》提出事業(yè)單位工作人員工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。褚福靈認(rèn)為,從近年我國(guó)物價(jià)和社會(huì)平均工資的調(diào)整幅度來(lái)看,幾乎都處于單邊增長(zhǎng)的過(guò)程中,因此事業(yè)單位工資增長(zhǎng)機(jī)制與此掛鉤,下跌的可能性應(yīng)該說(shuō)極小,基本就會(huì)處在上漲區(qū)間內(nèi)了。