人社部工資調(diào)整方案具體內(nèi)容是怎樣的?人社部副部長胡曉義表示，國務(wù)院辦公廳為了配合這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)員工資調(diào)整的三個(gè)實(shí)施方案
一、公務(wù)員工資調(diào)整方案等三文件已下發(fā)
現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度是2006年工資制度改革時(shí)確立的，公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一職務(wù)與職級相結(jié)合的工資制度，事業(yè)單位工作人員實(shí)行崗位績效工資制度。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資分配領(lǐng)域仍然存在工資結(jié)構(gòu)不合理、工資正常調(diào)整機(jī)制不健全、工資差距調(diào)控機(jī)制不完善、基層工作人員待遇普遍相對偏低等突出矛盾和問題。
為了解決這些問題，同時(shí)也是為了配合本次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，國務(wù)院辦公廳已于6月12日下發(fā)有關(guān)工資調(diào)整的三個(gè)實(shí)施方案。一是《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》，二是《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》，三是《關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》。文件顯示，本次機(jī)關(guān)事業(yè)單位加薪將從10月1日開始計(jì)算。
二、提高基本工資，凍結(jié)津貼補(bǔ)貼，人均增300
按照現(xiàn)行工資制度，公務(wù)員工資分為三部分，基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的工資也是由三部分組成的，包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，將通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)，并將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資，適當(dāng)提高基本工資的比重。在完善工資制度的同時(shí)，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長，各地各部門不能自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。
以本次事業(yè)單位工資改革調(diào)整辦法為例，本次改革將調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分績效工資納入基本工資。專業(yè)技術(shù)人員的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，將由現(xiàn)行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元，管理人員由現(xiàn)行的550元至2750元分別提高到1150元至3770元;薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員由現(xiàn)行的80元至2600元分別提高到170元至5795元。將部分績效工資納入基本工資后，績效工資水平相應(yīng)減少。專業(yè)技術(shù)人員的減少金額，從最低崗位等級到最高崗位等級減少金額為220元至655元。管理人員績效工資從最低到最高崗位等級減少金額為220元至650元。那么，經(jīng)過增加基本工資和減少績效工資，事業(yè)單位工作人員扣除養(yǎng)老金前實(shí)際收入如何變化?經(jīng)過簡單計(jì)算得知，技術(shù)人員與管理人員工資由低至高分別增加470 左右至3500左右。當(dāng)然，這部分增加的工資，將大部分用來支付個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)與職業(yè)年金。個(gè)人需繳納工資8%的養(yǎng)老險(xiǎn)和4%的職業(yè)年金，12%的總比例至少有360元。
可見，之前港媒報(bào)道的“公務(wù)員將漲薪60%”的新聞并不屬實(shí)。人社部新聞發(fā)言人稱，按全國平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增加300元左右。
三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位漲薪頻率或加快
本次機(jī)關(guān)與事業(yè)單位工資調(diào)整距離上次調(diào)整整整過去了9年。本次調(diào)整方案明確指出，將“建立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度。今后基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每兩年調(diào)整一次。近期基本工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年調(diào)整一次�！本唧w調(diào)整幅度將依據(jù)工資調(diào)整比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定。如遇發(fā)生金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害等特殊情況，基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。
四、退休人員普遍增加退休費(fèi)
《關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》規(guī)定，從10月1日起增加離退休費(fèi)。退休人員增加退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：行政管理人員，從省部級及以上至科員及辦事員分別增加1100元至260元;專業(yè)技術(shù)人員方面，教授及相當(dāng)職務(wù)至助教及以下職務(wù)分別增加700至260元。
【關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案】
根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo) 準(zhǔn)的決定，制定本實(shí)施方案。
一、調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法
從10月1日起，調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分績效工資納入基本工資;沒有實(shí)施績效工資的，從 應(yīng)納入績效工資的項(xiàng)目中納入。調(diào)整后的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技 術(shù)人員由現(xiàn)行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元， 管理人員由現(xiàn)行的550元至2750元分別提高到1150元至3770 元，工人由現(xiàn)行的540元至830元分別提高到1130元至1640元; 薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員由現(xiàn)行的80元至2600元 分別提高到170元至5795元，工人由現(xiàn)行的70元至915元分別 提高到150元至1855元
將部分績效工資納入基本工資后，績效工資水平相應(yīng)減少。
二、其他有關(guān)政策問題《
(一)適當(dāng)提高直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的事業(yè)單位工作人員見習(xí)期和初期工資標(biāo)準(zhǔn)。提高后的標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月 1190元，高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生每月1220元，大學(xué)�？飘厴I(yè) 生每月1345元，大學(xué)本科畢業(yè)生每月1390元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的 大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生〉、研究生 班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月1435元，獲得碩士學(xué)位的 研究生每月1580元，獲得博士學(xué)位的研究生每月1720元。上述 人員績效工資水平相應(yīng)減少的具體辦法，由各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際 情況確定。
(二)事業(yè)單位新參加工作工人的學(xué)徒期、熟練期工資待遇的調(diào)整，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。
(三)中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提 高 10^。
三、建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制
落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》要求，建立事業(yè)單位工作人員 基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。今后基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每 兩年調(diào)整一次，近期每兩年調(diào)整一次。如遇發(fā)生金融危機(jī)、重大自 然災(zāi)害等特殊情況，基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn) 的具體方案由人力資源社會保障部會同財(cái)政部研究擬訂，按程序 報(bào)批后組織實(shí)施。
四、經(jīng)費(fèi)來源
這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)，按單位類型不同，分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。 對部分地方所需財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)，中央財(cái)政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支 付給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體辦法由財(cái)政部另行制定。
五、組織實(shí)施
(一)黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位，黨中央、國務(wù)院各部門及 全國人大、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨 派、各人民團(tuán)體所屬在京事業(yè)單位調(diào)整工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的 工作，由人力資源社會保障部、財(cái)政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各部門(單位〉具 體實(shí)施;各地區(qū)和黨中央、國務(wù)院各部門所屬在京外單位〔少數(shù)部 門除外〉，在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由人力資源社 會保障部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施。
(二)各地區(qū)要按照本實(shí)施方案規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，擬訂本地 區(qū)調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和將部分績效工資納入基 本工資的具體辦法，按程序報(bào)批后實(shí)施。各省、自治區(qū)、直轄市的 實(shí)施辦法，須報(bào)人力資源社會保障部、財(cái)政部審批;其他市(地、州、 盟)和各縣(市、區(qū)、旗)的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政 府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
(三)部分績效工資納入基本工資后，各地人力資源社會保障、 財(cái)政部門要重新核定事業(yè)單位績效工資總量，各單位嚴(yán)格按核定 的績效工資總量執(zhí)行。
(四)各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施方案規(guī)定，對違反規(guī)定的，按照《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》〈監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財(cái)政部、審計(jì)署令第31號)嚴(yán)肅處理。 本實(shí)施方案由人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。
【關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案】
根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退 休費(fèi)的決定，制定本實(shí)施方案。
一、增加離退休費(fèi)辦法
機(jī)關(guān)事業(yè)單位9月30日前已辦理離退休手續(xù)和已達(dá) 到離退休年齡的人員〈按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)留任的除外〉，從 10月1日起增加離退休費(fèi)。
(一)離休人員每月按下列標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi)：行政管理人員，省 部級正職及以上1400元，省部級副職1140元，廳局級正職900 元，廳局級副職730元，縣處級正職570元，縣處級副職480元，鄉(xiāng) 科級及以下400元;專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)820元，副教 授及相當(dāng)職務(wù)540元，講師(含相當(dāng)職務(wù)〉及以下職務(wù)400元。
(二)退休人員每月按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi)：行政管理人員，省部級及以上1100元，廳局級700元，縣處級460元，鄉(xiāng)科級350元，科員及辦事員260元;專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)700元，副教授及相當(dāng)職務(wù)460元，講師及相當(dāng)職務(wù)350元，助教〔含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)260元;工人，高級技師和技師350元，高級工以 一 18 ?下(含高級工)及普通工260元。
(三)按國家規(guī)定辦理退職的人員，按每人每月260元增加退 職生活費(fèi)。
(四)在按以上標(biāo)準(zhǔn)增加離退休費(fèi)的基礎(chǔ)上，1934年9月30 日前出生的離退休人員每人每月再增加100元，1934年10月1 日至1939年9月30日期間出生的離退休人員每人每月再增加 60元。
二、經(jīng)費(fèi)來源
這次增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)所需財(cái)政資金， 按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。對部分地方所需經(jīng) 費(fèi)，中央財(cái)政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體辦法由 財(cái)政部另行研究確定。
三、組織實(shí)施
黨中央、國務(wù)院各部門和全國人大、全國政協(xié)、最高人民法院、 最高人民檢察院、各民主黨派、各人民團(tuán)體，及其所屬在京事業(yè)單 位增加離退休人員離退休費(fèi)的工作，由人力資源社會保障部、財(cái)政 部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各部門(單位〉具體實(shí)施;各地區(qū)和中央各部門在京外 單位(：少數(shù)部門除外〉，在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由 人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施
