教育部11月19日上午召開新聞發(fā)布會(huì),宣布對連片特困地區(qū)教師給予生活補(bǔ)助,未來鄉(xiāng)村教師收入將超過城市教師。此外,確定將在3至5年內(nèi)建立校長教師交流制度,在同一學(xué)校工作達(dá)規(guī)定年限的校長或教師,原則上均應(yīng)交流至他校,以促進(jìn)教育公平。
鄉(xiāng)村教師工資的高低和福利待遇的好壞,直接決定著鄉(xiāng)村教師的去留,以及新畢業(yè)大學(xué)生是否愿意去鄉(xiāng)村學(xué)校從教。雖然整體上來說,教師是一個(gè)需要奉獻(xiàn)的職業(yè),但從教者客觀上也需要有物質(zhì)生活的保障,也就是說,需要有較好的工資和福利待遇。畢竟,老師不是一個(gè)人生活,有了較好的工資和福利待遇,才能成家立業(yè),養(yǎng)家糊口,上奉父母,下養(yǎng)子女。事實(shí)上,由于工資低和福利待遇差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校很難留住老師。如今,這一問題已經(jīng)非常嚴(yán)重了,亟需盡快解決。
現(xiàn)在,教育部宣布對連片特困地區(qū)教師給予生活補(bǔ)助,未來鄉(xiāng)村教師收入將超過城市教師,這無疑是個(gè)令人激動(dòng)的好消息。但問題是,僅僅對連片特困地區(qū)教師給予生活補(bǔ)助,會(huì)讓非連片特困地區(qū)的教師感到很不公平。并且,未來鄉(xiāng)村教師收入將超過城市教師,究竟是哪年實(shí)現(xiàn)?是,還是2020年,或是更遠(yuǎn)?此外,提高鄉(xiāng)村教師的工資,用什么來保障?是中央財(cái)政專項(xiàng)撥款,還是地方統(tǒng)籌,抑或中央和地方按比例聯(lián)合出資?這些重要問題,亟待教育部說清楚。
十年樹木,百年樹人。提高鄉(xiāng)村教師的工資肯定是一件利國利民的大好事。但這樣的好事不能空畫餅,沒有具體實(shí)現(xiàn)的年份,亦即時(shí)間表。誠如網(wǎng)友在新聞跟帖評論中所說的,關(guān)鍵是落實(shí),光說沒有用。大家之所以高度懷疑教育部此項(xiàng)宣布恐怕只是哄大家的,就是因?yàn)榇蠹以缇涂吹搅恕霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”的口號(hào)十分高調(diào),但現(xiàn)實(shí)中的鄉(xiāng)村學(xué)校卻往往破敗得令人十分心寒。就教師工資來說,雖然國家《教師法》第二十五條明確規(guī)定,“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高”,但尚需兌現(xiàn)。
提高教師的工資,必然需要政府大力提高對教育的財(cái)政投入力度。但這方面卻是教育部所無權(quán)決定的,而只能通過國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),讓財(cái)政部多增加教育經(jīng)費(fèi)。并且,教育部無權(quán)決定全國各地教師的具體工資,因?yàn)檫@是各個(gè)地方的權(quán)力。既然如此,教育部高調(diào)宣示的“對連片特困地區(qū)教師給予生活補(bǔ)助,未來鄉(xiāng)村教師收入將超過城市教師”,如何保障實(shí)現(xiàn)顯然就是一個(gè)很大的問題。前者或許可以通過中央財(cái)政統(tǒng)一下發(fā)實(shí)現(xiàn),但后者則很大程度上需要各地的財(cái)力支持。問題是,各地財(cái)政情況不一,許多地方