遼寧省將嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的年齡辦理退休，企業(yè)不得隨意擴大特殊工種名錄。1月13日，遼寧省人力資源和社會保障廳下發(fā)了“關(guān)于規(guī)范辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員退休的通知”，明確申請“病退”需提供市級以上勞動部門鑒定結(jié)論，對企業(yè)或擔保人員以欺詐、隱瞞、偽造證明材料等手段通過退休審批騙取養(yǎng)老保險待遇的，將按規(guī)定責令退還騙取的養(yǎng)老金，處以騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
除特殊情況任何人不能以任何形式提前退休
此項規(guī)定明確，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的職工，必須嚴格按照國家規(guī)定的年齡辦理退休，即城鎮(zhèn)職工，按照男60周歲、女干部55周歲(處級以上可延長至60周歲)，女工人50周歲年齡退休。個體工商戶、靈活就業(yè)人員按照男年滿60周歲、女年滿55周歲執(zhí)行。今后除按照《*辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)人事部等部門<關(guān)于進一步貫徹落實人發(fā)【2002】29號文件精神，切實解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題的意見>的通知》等另有規(guī)定的政策性破產(chǎn)企業(yè)職工、困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部外，任何人不得以任何形式辦理提前退休。
企業(yè)不得隨意擴大特殊工種名錄
參保者能否按照特殊工種退休，其所從事的特殊工種崗位必須屬于原勞動部和有關(guān)行業(yè)主管部門確定的特殊工種名錄范圍內(nèi)的，才能辦理特殊工種退休。
按照規(guī)定，2017年底前，各市繼續(xù)嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對企業(yè)所設(shè)置的特殊工種崗位、在崗職工從事特殊工種崗位的經(jīng)歷，必須經(jīng)過企業(yè)申報、內(nèi)部公示、本人確認、養(yǎng)老保險行政主管部門核準后，在本人檔案形成可靠且充分的記載。各地區(qū)、各企業(yè)均不得自行擴大特殊工種名錄，隨意放寬特殊工種適用范圍，凡是超出特殊工種名錄的、未經(jīng)過公示的、未建立特殊工種檔案的，均不得審批退休。
“病退”需提供市級以上勞動部門鑒定結(jié)論
如果參保職工要申報因病或非因工致殘退休(退職)的企業(yè)職工，需提供本人申請、公示材料以及市級以上勞動能力鑒定部門出具的完全喪失勞動能力鑒定結(jié)論原件(鑒定結(jié)論1年內(nèi)有效)。申報因病非因工致殘退休(退職)的個體工商戶或靈活就業(yè)人員，按有關(guān)規(guī)定，需提供本人申請及市級以上勞動能力鑒定部門出具的完全喪失勞動能力鑒定結(jié)論原件(鑒定結(jié)論1年內(nèi)有效)。
一、辦理病退的政策情況：《遼寧省完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》（遼政發(fā)〔2001〕24號）的規(guī)定，職工繳費年限滿15年，男職工滿50周歲、女職工滿45周歲，因病或非因工致殘，經(jīng)省或省轄市勞動鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的，按有關(guān)規(guī)定辦理病退。
二、病退辦理時間問題：根據(jù)原勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準〉的通知》（勞社印發(fā)[2002]8號）和遼寧省勞動鑒定委員會《職工十種常見疾病喪失勞動能力程度鑒定標準》的規(guī)定，在實際工作中，營口市本著方便群眾為原則，根據(jù)每月申報數(shù)量，每個月都組織3到4個病種進行鑒定，對一些病情重及特殊病人，優(yōu)先安排鑒定，盡快讓喪失勞動能力的人享受到國家的政策。
三、辦理病退環(huán)節(jié)問題：1、申報環(huán)節(jié)：（1）《因病勞動能力鑒定申請表》一份，裝材料用的檔案袋一個；（2）《申請表》上需近期一寸免冠照片一張，申請單位加蓋檔案代理章。（3）住院病志復印件（加蓋醫(yī)院病案室章）、診斷書或門診系統(tǒng)治療病志原件、手術(shù)記錄、病理報告、CT、核磁共振、X光片、化驗結(jié)果等各項檢查、查驗報告等。（4）身份證原件及復印件一份，戶口本原件等材料，每月一至十日上午到市人力資源和社會保障局勞動能力鑒定科。2、組織體檢環(huán)節(jié)：對初步審核材料符合申報條件人員，按病種輪流組織到市中心醫(yī)院進行體檢。3、審批環(huán)節(jié)：由勞動能力鑒定委員會根據(jù)醫(yī)療專家組作出的醫(yī)療結(jié)論，給予最后的鑒定結(jié)論。
四、病退鑒定問題：醫(yī)院進行鑒定時，需要組成專家組，并利益相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備對病退申報人員進行現(xiàn)場鑒定。咨詢?nèi)怂岬降哪芊褶k理病退問題，需要參照（勞社印發(fā)[2002]8號）和《職工十種常見疾病喪失勞動能力程度鑒定標準》等規(guī)定，來認定該職工是否符合辦理病退的條件
達到退休年齡繳費不足15年可延長繳費期限
從今年1月1日起，嚴格禁止以個體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保的人員通過一次性躉繳或追補方式增加繳費年限辦理退休的行為。對于存在上述違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以糾正，并追究當?shù)厝肆Y源社會保障部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)主要負責人的責任，向省政府及當?shù)厥姓枰酝▓�。對于達到退休年齡時累計繳費年限不足15年的參保人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，可延長繳費至15年辦理退休，其中社會保險法實施前參保、延長繳費5年后仍不足15年的，可以一次性繳費至滿15年。
退休時間將以企業(yè)職工檔案為準
按相關(guān)文件規(guī)定，企業(yè)職工出生時間及退休時間應(yīng)以企業(yè)職工檔案原始記載為依據(jù)。今后企業(yè)(用人單位)要按照國家規(guī)定對未來3年內(nèi)擬退休職工檔案進行預(yù)審查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，仍認定不清的按照管理權(quán)限報上級人事部門或養(yǎng)老保險行政主管部門核定。即日起，由于企業(yè)未按照規(guī)定確定職工出生時間而延遲申報退休的，其退休時間仍以達到規(guī)定退休年齡時間確定，從辦理退休審批次月起兌現(xiàn)基本養(yǎng)老保險待遇，延遲期間退休待遇由責任方負責；延遲期間企業(yè)繳費部門不予返還，個人多繳部分其本金和利息返還本人。
如果職工檔案中出生時間、特殊工種等工作經(jīng)歷等記載被涂改的，應(yīng)追究當事人的責任，受此影響未及時辦理退休及職工損失的待遇，由涂改檔案責任方負責。對于企業(yè)造成職工檔案丟失的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定補辦職工檔案。補辦檔案要件齊全的，依法辦理退休；無法補辦檔案或補辦檔案要件不齊全仍無法辦理退休手續(xù)，并影響職工不能按時領(lǐng)取養(yǎng)老金的，由職工單位或主管部門解決和落實相關(guān)待遇。如職工實際繳費年限累計滿15年的，經(jīng)本人申請，也可以按照實際繳費年限辦理退休。
騙保最多罰騙保金額五倍罰款
如發(fā)現(xiàn)企業(yè)或擔保人員以欺詐、隱瞞、偽造證明材料等手段通過退休審批騙取養(yǎng)老保險待遇的，按規(guī)定，由人力資源社會保障部門責令退還騙取的養(yǎng)老金，處以騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；騙取數(shù)據(jù)巨大、情節(jié)嚴重乃至涉及違法的，按照規(guī)定，依法移送公安機關(guān)，按照詐騙罪依法追究刑事責任。
同時，對于養(yǎng)老保險行政主管部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的國家工作人員，在辦理退休中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定將依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
