開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動是全面建設“五個鹽邊”的需要，小編收集了轉變作風服務群眾領導發(fā)言稿，歡迎閱讀、
轉變作風服務群眾領導發(fā)言稿
今天，我們在這里召開全縣“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動動員大會，這是在全縣上下推動鹽邊科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十八大、《*關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(x發(fā)〔2015〕x號)、省委十屆三次全會、《中共xx省委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(x委發(fā)〔2015〕x號)、市委九屆四次全會精神，切實改進工作作風，服務群眾，密切黨群干群關系，凝聚人心，促進和諧，進一步夯實底部基礎，增強發(fā)展動力，推進南北發(fā)展戰(zhàn)略，加快“五個鹽邊”建設，推動鹽邊追趕發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。開展這個活動要達到三個目的：第一是改進作風服務群眾，加強黨風廉政建設，把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層;第二是搞好“村、支兩委”換屆選舉，為每個村的發(fā)展選好帶頭人;第三是為年底開展黨的群眾路線教育活動打好基礎。剛才，我們觀看了反腐倡廉警示教育片《懲治村官腐敗》，王萬華、肖方敏、劉敏同志分別對專項活動各項工作進行了具體的安排，明確了責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要認真按照方案的要求抓好落實，確保專項活動取得實效。下面，我代表縣委就開展好此次專項活動，講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動的重要意義
全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨，加強黨的執(zhí)政能力建設推動鹽邊發(fā)展，是新的歷史發(fā)展時期對縣委的新要求。為了適應這個要求，縣委決定在全縣開展“服務群眾，改進作風，推動發(fā)展”專項活動，這是對開展“思想大解放、作風大轉變、工作大落實”和“實現(xiàn)偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧xx”主題教育活動的深化，根本目的是強化全縣黨員干部宗旨意識，增強服務觀念，切實改進工作作風，服務群眾，密切黨群干群關系，凝聚人心，促進和諧，推動鹽邊加快發(fā)展。
(一)開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動是全面建設“五個鹽邊”的需要
當前，鹽邊縣正處于既要追趕、又要跨越發(fā)展的新階段，也正處于攻堅克難的關鍵期、加速期、突破期�！敖洕偭啃�、南北發(fā)展不平衡、不協(xié)調、整體發(fā)展水平不高”仍是鹽邊最大的縣情，“北部邊遠民族地區(qū)發(fā)展滯后”仍是制約全縣、全市實現(xiàn)小康的“短板”，攻堅克難的任務還相當繁重。開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動，在全縣上下進一步統(tǒng)一思想、進一步凝聚力量、進一步轉變作風、進一步扎實推動各項工作，把全縣人民的思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來，激發(fā)新活力，增添新動力，形成全縣各族人民上下一心、攻堅克難的強大合力，為推動鹽邊追趕發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展打下堅實的基礎。
(二)“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動是加強干部隊伍建設的需要
黨的作風體現(xiàn)著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。加強干部作風建設是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是和諧社會的必然要求。各級黨員干部作風良好，才能更加有效地推動鹽邊科學發(fā)展、跨越發(fā)展，才能更加自覺抵御消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕。當前，我縣部分黨員干部中仍然存在“怕、滿、慢、浮、僵、怨”等不良風氣。根據(jù)新形勢新任務的要求，開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動，全面加強思想作風、生活作風、工作作風建設，牢固樹立心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派等八個方面的良好作風，進一步改進干部工作作風，進一步樹立各級干部的良好形象，形成人人爭先奮進、努力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動是進一步密切黨群干群關系的需要
當前，我縣的黨群干群關系總的說，廣大人民群眾還是滿意的，但是在部分地方、部分黨員干部還存在群眾觀念淡薄、官僚主義、形式主義等傾向，主要體現(xiàn)在不認真對待群眾意見、聽不進群眾意見，工作作風不夠踏實，深入基層不夠，對新形勢下的群眾工作新辦法不多，越位、錯位等情況。開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動，要把為人民服務的宗旨付諸于實際行動，推動鹽邊科學發(fā)展、跨越發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及每一個鹽邊人。堅持以人為本、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾的困難和問題放在心上，及時為他們解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真心實意地為他們辦好事、解難事、做實事，真正做到作風進一步轉變，基層基礎進一步夯實，黨群、干群關系進一步密切，為下一步開展黨的群眾路線教育實踐活動打下堅實的基礎。
二、開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動的目標任務、工作思路、工作重點
(一)開展專項活動要實現(xiàn)“三個目標”。通過開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動，要在以下三個方面取得明顯成效：
??干部作風轉變更加明顯。扭轉部分黨員干部中存在的“怕、滿、慢、浮、僵、怨”等不良風氣，消除黨員干部中存在的不作為、遲作為、亂作為等不良現(xiàn)象，解決工作作風中存在的不務實、不深入等問題，使黨員干部更加牢固樹立為人民服務的宗旨意識，高效的為民服務機制更加完善，機關工作效能和服務群眾水平進一步提升。
??黨群干群關系更加密切。通過開展大走訪、大宣傳、作風大整治、社情民意調查、干部直接聯(lián)系群眾等活動，幫助基層和群眾解決實際困難、發(fā)展難題和矛盾糾紛，進一步拉近與群眾的感情，密切與群眾的聯(lián)系，增強黨的凝聚力、向心力、號召力，為下一步即將開展黨的群眾路線教育實踐活動打下堅實基礎。
??推動鹽邊科學發(fā)展更加有力。通過開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動，促進干部進一步轉變作風，全面激發(fā)大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力，凝聚全縣人民力量，扎實推進南北發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推動鹽邊科學發(fā)展、跨越發(fā)展，進一步促進社會和諧穩(wěn)定，進一步提高人民群眾幸福指數(shù)。
(二)開展專項活動要做好“五個結合”
一要與加強黨的執(zhí)政能力建設緊密結合起來。今年是基層組織“村、支兩委”換屆年。開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動，要加強“村、支兩委”換屆法律法規(guī)的宣傳，確�！按濉⒅晌睋Q屆風清氣正。要認真做好“村、支兩委”換屆各項工作，圓滿完成今年的“村、支兩委”換屆，為每個村選好發(fā)展帶頭人，切實加強黨的基層組織建設。
二要與實施南、北部發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合起來。目前，鹽邊正在推進南北部發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展目標、發(fā)展方向、發(fā)展思路，路徑、措施、對策都非常明確，推進南北發(fā)展戰(zhàn)略已取得初步成效。南北發(fā)展問題，最基礎的問題、最根本的問題是解決全縣人民群眾的發(fā)展問題。工業(yè)反哺農業(yè)，發(fā)展工業(yè)最終落腳點都在于推動經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動，圍繞建設“五個鹽邊”和推進“五二七五”戰(zhàn)略工程，進一步轉變作風，做到思想上求實、作風上務實、工作上落實，確保南北發(fā)展戰(zhàn)略有序、順利推進。
三要與攻堅克難任務、民生工程緊密結合起來。當前，我縣處在攻堅克難的重要時期，影響跨越發(fā)展、科學發(fā)展的許多難題，包括歷史遺留問題亟待破解。我們別無選擇，必須求真務實，攻堅克難，這是推動鹽邊發(fā)展的歷史責任，也是現(xiàn)實選擇。我們要把開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動與推動攻堅克難任務、當前重點工作相結合，以實實在在的行動推動各項工作。今年，縣委、縣政府確定了27 項攻堅克難目標任務和以“就業(yè)促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路暢通、民生基礎設施、生態(tài)環(huán)境、文化體育”為主要內容的共10個大項135個分項的民生工程。這些目標任務涵蓋了工業(yè)、農業(yè)、旅游、城鎮(zhèn)建設和社會民生事業(yè)等方面，事關我縣發(fā)展的全局和長遠。我們要把開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動的目標要求轉化為推進每一項攻堅克難任務、民生工程、當前重點工作的具體行動，充分調動一切積極因素，牢固樹立抓發(fā)展、促發(fā)展、謀發(fā)展不動搖的決心，狠抓項目落實，凝心聚力，攻堅克難，促進鹽邊科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
四要與培育壯大農村集體經濟組織、助農增收等專項工作結合起來。農村集體經濟組織是政府引導支持下農民群眾的自我選擇，代表了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和共同富裕的方向，是助農增收的重要途徑和有效手段。開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動要與培育壯大農村集體經濟組織、促農增收等專項工作相結合，積極幫助農民探索創(chuàng)新集體經濟實現(xiàn)形式，培育壯大農村集體經濟組織、特色農產品品牌，促進農民增產增收。
五要正確處理好開展專項活動與推動正常工作的關系。
(三)做好四項工作
專項活動從9月上旬至11月底結束，為期三個月，開展活動的主要工作有以下幾個方面：
一是開展大走訪活動。按照“領導掛點、部門(單位)幫村、干部幫戶”活動對口聯(lián)系的有關要求，進村入戶，走訪座談。認真傾聽群眾意見，解決群眾的困難和問題，開展宣傳引導工作。
二是開展大宣傳活動。重點宣傳國家法律法規(guī)，黨和國家在農村的富民惠民政策，縣委、縣政府抓黨風廉政建設工作取得的成效�！按�、支兩委”換屆有關政策、紀律規(guī)定。
三是開展作風大整治活動。開展明察暗訪，嚴格依法查處違法違紀案件，改進工作作風，以良好的黨風、政風取信于民，擴大正能量，形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。
四是開展民意大調查活動。廣泛征求民眾意見，積極收集民情民意，針對問題認真整改。
三、開展“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動的工作措施和要求
(一)加強領導，落實責任�？偟囊螅焊鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、各工作組要按照縣委、縣政府要求，加強組織領導，要把開展專項活動作為當前的重要工作任務擺上議事日程，加強組織領導，細化任務、措施，落實責任分工，精心組織、認真實施，確保專項活動有序開展。
具體要求：一是縣委成立了專項活動領導小組，具體負責本次專項活動的組織領導。領導小組下設辦公室和綜合協(xié)調組、宣傳教育組、民意調查組、大走訪工作組、信訪WW組、作風整治組六個工作組，分別負責具體的各項工作。二是聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的縣級領導要加強對專項活動的指導。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委負責本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動的開展。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記是第一責任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時召開由鄉(xiāng)、村、社干部和群眾代表參與的大會，要進行全面動員和開展。四是各工作組領導及成員要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委統(tǒng)一領導下開展工作。五是縣級各部門(單位)要開展好本單位的“服務群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動，重點是圍繞縣委確定的發(fā)展目標，開展轉變作風，服務基層、服務發(fā)展。教育、林業(yè)、公安、工商、總工會等單位要開展好本系統(tǒng)的專項活動。各單位要按照縣委的要求制定具體的工作方案，認真開展好本次專項活動。六是縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部對工作組成員進行專題培訓，對工作職責、工作方法、紀律要求要進行系統(tǒng)的培訓。
開展本次專項活動要與深化開展“調查研究年”、“制度建設年”、“效能建設年”、“項目推動年”活動，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“五個一”活動，“掛包幫”活動有機結合，認真做好各項工作。全縣廣大干部，要以身作則、當好表率，推動專項活動順利開展，要帶著對基層、對群眾的深厚感情，走村入戶、走進一線，真心想事、真情謀事、真正干事，切實幫助群眾解決生產生活中存在的實際困難，在服務基層、服務群眾中轉變作風、樹立形象，拉近黨委政府與群眾的距離，確保專項活動取得實效，為開展黨的群眾路線教育實踐活動打好基礎。
(二)加強宣傳，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮黑板報、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的作用，通過開辟專欄、設立專題等多種方式，深入宣傳中央和省、市、縣委的重要部署，及時報道各項實踐行動推進情況，在全縣上下營造濃厚的輿論氛圍。五點要求：一是大力宣傳縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，推進南北發(fā)展戰(zhàn)略取得的成效;要廣泛宣傳鹽邊各項工作的動態(tài)和成效，及時推廣各個層面、各個領域中的好經驗、好做法，通過輿論引導和典型示范，引導廣大黨員干部群眾深化認識，積極參與到縣委的各項重大部署中來，持續(xù)掀起干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展的氛圍。二是宣傳富民惠民政策，二灘水淹區(qū)扶貧和溫泉片區(qū)扶貧連片開發(fā)政策，北部“6+6”對口幫扶政策等，增強農民群眾加快發(fā)展信心。三是大力宣傳國家的有關法律法規(guī)，進一步增強廣大群眾的法制意識;大力宣傳我縣反腐倡廉建設工作，進一步提升黨風廉政建設社會評價滿意指數(shù)。四是大力宣傳基層選舉法律法規(guī)，指導村級組織換屆工作，確保風清氣正。五是大力開展機關效能建設和干部作風整治，查處典型案件，樹立先進典型，堅決糾正“四風”問題。通過大走訪活動，了解群眾所思所想，解決群眾關注的熱點、難點問題，為即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動打下堅實的基礎。
(三)加強社情民意調查，改進群眾工作方法。開展“聯(lián)系群眾、改進作風、推動發(fā)展”專項活動，領導干部和工作人員，要有正確的態(tài)度和鮮明的姿態(tài)，以身作則，充分發(fā)揮示范帶頭作用，領導帶頭，層層示范;要認真聽取各類社情民意，及時解決群眾關心和關注的各類困難和問題;要把開門搞活動作為重要方法，充分調動群眾的積極性和主動性，讓人民群眾主動參與到本次專項活動中來;要站穩(wěn)群眾的立場，站在群眾的立場考慮問題，強化為人民服務的實踐體驗，帶著感情和真心做事，增進同群眾的感情;要沉下身子，放下架子，廣泛聽取各方面的意見，針對群眾反映的突出問題和意見，及時整改，推動建章立制，劃出“紅線”，標明“雷區(qū)”，架起“高壓線”。
(四)針對問題，及時整改。一是認清形勢，增強責任感。當前，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，進入了網(wǎng)絡時代，群眾接受信息的渠道非常多，傳統(tǒng)的宣傳方式簡單、刻板、盲目，沒有針對性，沒有效果。全縣進入發(fā)展的關鍵期，熱點多，矛盾多，群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權更加強烈。干部隊伍違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生，作風不夠好，效率不高。所有這些都必須引起我們的高度重視。黨風廉政建設社會評價實際是對一個地方政治、經濟、文化、社會事業(yè)、干部作風、社會風氣等的綜合評價。所以，解決這個問題也必須要靠全社會，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)共同努力。二是找準突破口，采取強有力措施。建立一種與群眾互動的平臺，了解群眾到底在想什么，也讓群眾知道我們在做什么。要建立四個平臺：民意調查平臺，建好民調中心，本月要建好;手機信息平臺;網(wǎng)絡宣傳平臺，利用好門戶網(wǎng)站;鞏固傳統(tǒng)媒體平臺，如：板報、專欄、電視等。要改進宣傳手法，要做到“四多”：多講國家政策，了解發(fā)展形勢;多講經濟發(fā)展成效，增強發(fā)展信心;多講民生改善，增強群眾對政府的信任;多講所做的工作，得到群眾的理解。對群眾反映的問題，及時解決，及時答復，及時宣傳。
(五)加強督辦，嚴格督查。堅持把工作是否有成效、群眾是否滿意作為第一標準和工作導向，強化督導檢查，促進專項活動落到實處。督查組要切實負起責任，加強對專項活動開展情況的督促檢查，堅決防止走過場、搞形式，確保專項活動取得實效。要及時跟蹤各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門(單位)開展專項活動的情況，全面了解專項活動開展的情況，總結經驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見建議。對重視不夠、工作不力、成效不大的，要給予通報批評和嚴肅處理。同時，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分發(fā)揮主體作用，深入基層，走村入戶，認真開展好本次專項活動，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保達到預期目的。
(六)建立制度，完善長效機制。開展專項活動要將解決當前現(xiàn)實問題與建立長效機制相結合，以開展“制度建設年”活動為載體，力爭在機制、制度建設方面取得新的成效。同志們一定要有規(guī)則意識，“用制度管權、用制度管人、用制度管事”�！拔鍌�鹽邊”建設是一項歷史的、長期的、艱巨而光榮的歷史任務，需要一代又一代的建設者不懈地努力才能夠達到。因此，對歷屆縣委探索總結的有用制度、規(guī)定、發(fā)展思路、發(fā)展政策，我們要堅定不移地繼續(xù)推進�？梢杂弥贫葋砑s束的要形成制度，形成決定。要及時提煉總結典型經驗和做法，并形成行之有效的機制、制度，在提升干部作風、密切聯(lián)系群眾等方面形成一系列長效機制，推動鹽邊跨越發(fā)展、科學發(fā)展。
(七)開展專項活動的紀律要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)派出的工作人員要嚴格遵守工作紀律，切實轉變工作作風，不得在農戶家中用餐，不得接受農戶饋贈的物品;吃、住、行由派出單位負責，不得增加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社的負擔。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)派出的工作人員要及時將收集到的意見、建議以及信訪問題進行整理歸類，及時報送專項活動領導小組辦公室，由辦公室負責統(tǒng)籌分類處理。
同志們，在市場經濟條件下，在轉變發(fā)展方式的“倒逼”機制下，在全縣經濟總量小、產業(yè)支撐單一的現(xiàn)實條件下，要推動鹽邊“追趕發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展”，我們必須要按照縣委制定的發(fā)展戰(zhàn)略，把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把行動落實到每一項具體工作之中，把聰明才智運用到推動鹽邊發(fā)展的事業(yè)之中，心無旁騖地圍繞“五個鹽邊”建設的目標，腳踏實地，一步一個腳印，堅定不移，抓好每一個階段的工作，共同營造推動發(fā)展的強大正能量，共同譜寫“五個鹽邊”建設和全面建成小康社會的新篇章。
