開展加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)月活動,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)水平”的主題,強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)效率。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編搜集的2017年社區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案,希望對大家有所幫助!
【2017年社區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案1】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共營口市委、營口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》(營委發(fā)〔2017〕3號)精神,現(xiàn)制定開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動方案如下。
一、行動目標(biāo)
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動。集中整治一批“庸懶散慢亂”突出問題,縱深推進(jìn)一批“放管服”改革任務(wù),精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲懲戒一批“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”行為,高效解決一批司法不公問題,監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,梳理落實(shí)一批政策欠賬,扎實(shí)開展一批金融服務(wù)活動,清理盤活一批閑置土地資源,為建設(shè)國內(nèi)一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、行動內(nèi)容
著力開展以下9個專項(xiàng)行動:
(一)開展整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動。加大對不作為、慢作為、亂作為查處力度,堅(jiān)決破除不托人辦不了事、不給錢不辦事的“潛規(guī)則”,特別是將壓力傳導(dǎo)到一線,將責(zé)任落實(shí)到基層,營造勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
(二)開展行政審批清障提效專項(xiàng)整治行動。著力整治簡政放權(quán)缺乏針對性,放權(quán)含金量不高、落實(shí)不到位等問題;著力整治事中事后監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性,多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、監(jiān)管方式單一、配合協(xié)調(diào)不夠等監(jiān)管不到位問題;著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。
(三)開展重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制,市級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,采取座談、走訪、現(xiàn)場辦公等多種形式,對招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實(shí)行全程跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項(xiàng)困難、問題。
(四)開展治亂減負(fù)專項(xiàng)行動。集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為,徹底清除各個行政環(huán)節(jié)的利益輸送,解決“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問題。
(五)開展司法公正專項(xiàng)行動。依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象,公平高效解決司法不公問題。
(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作,依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
(七)開展惠企政策清查專項(xiàng)行動。集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同,“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”,逐條、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款,及時兌現(xiàn)。
(八)開展金融服務(wù)專項(xiàng)行動。組織各地區(qū)積極開展銀企對接會,拓寬企業(yè)融資渠道,優(yōu)化金融環(huán)境,解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問題。
(九)開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動。組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)時準(zhǔn)確掌握土地利用情況,重點(diǎn)清查土地批而未供、供而未用,盤活土地資源,解決土地利用率低問題。
三、重點(diǎn)對象
市有關(guān)部門和單位,各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。
四、職責(zé)分工
成立市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組”),由市委常委、市政府常務(wù)副市長王笑柳同志任組長,市政府秘書長徐啟同志任副組長,成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦,負(fù)責(zé)收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時,下設(shè)9個專項(xiàng)行動組,負(fù)責(zé)組織開展對應(yīng)行動的專項(xiàng)檢查、調(diào)度落實(shí)情況,提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作,具體分工如下:
(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負(fù)責(zé)。
(二)行政審批清障提效專項(xiàng)行動組:市編委辦牽頭,市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門配合。
(三)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)。
(四)治亂減負(fù)專項(xiàng)行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組(市工信委)負(fù)責(zé)。
(五)司法公正專項(xiàng)行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負(fù)責(zé)。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動組:市政府辦公室(法制辦)負(fù)責(zé)。
(七)惠企政策清查專項(xiàng)行動組:市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組(市招商局)負(fù)責(zé)。
(八)金融服務(wù)專項(xiàng)行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負(fù)責(zé)。
(九)節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組(市國土資源局)負(fù)責(zé)。
五、行動步驟
九個專項(xiàng)行動中除“整治機(jī)關(guān)作風(fēng)‘庸懶散慢亂’專項(xiàng)行動”執(zhí)行《營口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<營口市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律 堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)“庸懶散慢亂”不良風(fēng)氣的實(shí)施方案>的通知》(營委辦發(fā)〔2017〕1號)的相關(guān)要求外,其他各專項(xiàng)行動原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí),具體安排如下:
(一)動員部署階段(2017年2月3日至2月28日)
1.會議動員。各專項(xiàng)行動組的牽頭部門,要第一時間組織召開會議,進(jìn)行部署落實(shí)。針對具體《行動方案》進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,主動作為,協(xié)同推進(jìn)。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會議進(jìn)行動員部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.建章立制。各專項(xiàng)行動組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門,以“夯實(shí)行動成果、解決突出問題”為根本目標(biāo),研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
3.廣泛宣傳。各專項(xiàng)行動組要通過新聞發(fā)布會、門戶網(wǎng)站等傳播平臺,對專項(xiàng)行動的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,營造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(2017年3月1日至10月31日)
1.查找問題。各行動組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑,全面開展自查自糾工作,深入剖析、查找自身存在問題和不足,并形成問題清單、原因清單、措施清單。
2.具體落實(shí)。按照具體方案,結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單,嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,該整改的整改,該清理的清理,該幫扶的幫扶,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破、一件一件銷號。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2017年11月1日至12月31日)
專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總考核各行動組的重點(diǎn)工作以及各縣(市)區(qū)、各部門的行動開展情況,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),加快形成標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。開展“大抽查、大評比”活動,并廣泛征求群眾意見建議。對效果顯著,各項(xiàng)重點(diǎn)行動內(nèi)容落實(shí)得力,群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎勵;對態(tài)度散漫、流于形式的堅(jiān)決予以問責(zé);對落實(shí)不徹底的專項(xiàng)行動、重點(diǎn)區(qū)域集中開展“回頭看”。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié),對通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動目的、謊報瞞報問題等行為,一律從嚴(yán)、從重處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把開展九個專項(xiàng)行動擺上日程,建立分級負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門直接負(fù)責(zé),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),雙向發(fā)力。在總體工作上,要將開展九個專項(xiàng)行動作為創(chuàng)建《實(shí)施意見》“六個環(huán)境”的有力抓手和具象表現(xiàn),堅(jiān)持“目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見效快”的原則,以專項(xiàng)行動“閃電戰(zhàn)”的快速取勝,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)健全機(jī)制,提高實(shí)效。市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報制度,對各項(xiàng)行動每個月調(diào)度1次,并向全市通報行動情況。各專項(xiàng)行動組也要結(jié)合具體工作方案,制定通報制度,督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅考核。各專項(xiàng)行動組要加大督查力度,定期將行動情況書面反饋市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題,推動工作落實(shí)。各相關(guān)職能部門要把對各地區(qū)、各部門開展各項(xiàng)行動情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績效考核、民主測評和干部選拔任用結(jié)合起來,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義。
【2017年社區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案2】
為認(rèn)真貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,落實(shí)《錦州市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》,太和區(qū)積極營造公平公正健康的營商環(huán)境,制定了2017年太和區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案。
太和區(qū)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入系列重要講話精神和黨中央推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地新一輪振興的戰(zhàn)略部署,以貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手,以省政府確定的“八個凡是”要求為統(tǒng)攬,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年,有效落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務(wù),積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,全面提升營商環(huán)境建設(shè)整體水平。
適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞“四個著力”要求,積極構(gòu)建開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護(hù)商的營商環(huán)境,打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、務(wù)實(shí)踐諾的誠信環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境、和諧開明的文化輿論環(huán)境,爭創(chuàng)錦州市“優(yōu)化營商環(huán)境示范區(qū)”,為全區(qū)開創(chuàng)振興發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
太和區(qū)將堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則:
--堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),注重對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)。充分借鑒先進(jìn)地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合太和發(fā)展實(shí)際,切實(shí)保障各類市場主體的合法權(quán)益。
--堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重解決突出問題。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從解決突出問題入手,全力提高各類市場主體和人民群眾對營商環(huán)境的滿意度。
--堅(jiān)持聚焦主責(zé),統(tǒng)籌力量形成合力。注重統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和分步推進(jìn)相結(jié)合,明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,通過落實(shí)“時間表”、“路線圖”,實(shí)現(xiàn)全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平再提升。
重點(diǎn)任務(wù)
1.全面開展?fàn)I商環(huán)境規(guī)章和文件的“廢、改、立”。區(qū)、街兩級將過往出臺的有關(guān)影響和涉及營商環(huán)境的規(guī)章和文件進(jìn)行梳理,全方位開展相關(guān)政策合法性專項(xiàng)自查活動,由法制部門把關(guān),全面廢止與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章和文件。突出針對性,修訂整合區(qū)、街兩級營商政策措施。制定出臺《太和區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》、《太和區(qū)人民政府關(guān)于向社會力量購買招商服務(wù)的實(shí)施辦法》。統(tǒng)籌引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量與投資額度,簽約項(xiàng)目履約率、開工率和投產(chǎn)率等,制定項(xiàng)目落地量化評分和招商引資獎補(bǔ)辦法。研究出臺保障民營企業(yè)、外地企業(yè)市場準(zhǔn)入規(guī)范,破除阻礙性、限制性的門檻和壁壘。
2.全面深化行政審批改革。以法定依據(jù)為準(zhǔn)繩,梳理行政審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)事項(xiàng),分別建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、中介服務(wù)清單,并對外公布。對接國家、省、市取消和下放的行政審批權(quán)限,及時調(diào)整規(guī)范各部門權(quán)責(zé)清單。5月1日前組建運(yùn)行區(qū)行政審批局,通過審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)力、大廳之外無審批、名錄之外無收費(fèi)”。推進(jìn)區(qū)網(wǎng)上審批平臺建設(shè),加快打造審批服務(wù)升級版。建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)辦公。在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行 “三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行“五證合一、一照一碼”。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制,實(shí)施一站式服務(wù)和全程代辦,為重大項(xiàng)目開辦綠色通道,探索實(shí)行“容缺受理”制度。
3.提升重點(diǎn)系統(tǒng)政務(wù)水平。國(地)稅系統(tǒng),以區(qū)局和基層稅務(wù)所(分局)為重點(diǎn),開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,打造“互聯(lián)網(wǎng)+專屬納稅服務(wù)”平臺,全面提升營改增后服務(wù)品質(zhì)和效率。協(xié)調(diào)公安交警以過境車輛、物流綠色通道等為重點(diǎn),公安消防以行政審批、監(jiān)督檢查等為重點(diǎn),全面提升服務(wù)保障水平。環(huán)保系統(tǒng),以環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動計(jì)劃為統(tǒng)攬,科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)企業(yè)發(fā)展,開展藍(lán)天、碧水、凈土三大重點(diǎn)工程,助力營商環(huán)境建設(shè)。
(二)以“八個凡是”為統(tǒng)攬,打造務(wù)實(shí)踐諾的誠信環(huán)境
4.加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。招商引資中承諾的投資條件、優(yōu)惠政策要經(jīng)過集體研究確定,以書面的形式體現(xiàn)并執(zhí)行。自查整改政府招商引資承諾、合同兌現(xiàn)情況,對未兌現(xiàn)的政府承諾、合同實(shí)行銷號管理,能兌現(xiàn)的立即兌現(xiàn)、無法立即兌現(xiàn)的作出兌現(xiàn)承諾。建立招商引資承諾兌現(xiàn)責(zé)任制,動態(tài)公開全區(qū)招商引資成果,接受社會監(jiān)督。強(qiáng)力整治歷史遺留的“拖欠占”和侵占企業(yè)財產(chǎn)等問題,重點(diǎn)整治政府占用應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)和資金、違規(guī)拖欠企業(yè)工程款等。整合公共資源交易平臺,出臺交易目錄清單和管理辦法,提高公共資源配置的質(zhì)量和效益。
5.加強(qiáng)社會信用建設(shè)。建立健全企業(yè)經(jīng)營異常名錄、納稅信用等級評定、環(huán)境信用評價等制度,整合誠信資源,推進(jìn)公共信用信息平臺建設(shè)。開展企業(yè)誠信等級評定,建立誠信缺失“黑名單”。在行政管理、公共服務(wù)領(lǐng)域推動使用信用記錄。推進(jìn)行政部門與司法部門涉企信息資源共享,建立重點(diǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,不斷提升信用建設(shè)整體水平。
6.加強(qiáng)誠信文化建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際,貫徹落實(shí)《錦州市關(guān)于嚴(yán)禁弄虛作假的若干規(guī)定》,嚴(yán)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假、工作業(yè)績造假等行為。圍繞營商環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查處曝光弄虛作假的單位和個人。大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)守信、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)”精神,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),樹立正面典型,形成誠信為本、守諾踐約的社會氛圍,不斷將誠信文化建設(shè)引向深入。
(三)以“八個凡是”為要求,打造公正公平的法治環(huán)境
7.提升行政執(zhí)法水平。全面落實(shí)涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃制、報批制、公示制及較大額度行政處罰公告制。對有過錯企業(yè)以教育為主,能不處罰的就不處罰,必須處罰的力爭低線處罰。執(zhí)行“節(jié)前安靜周”制度。建立行政裁量基準(zhǔn),量化自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度。選擇部分企業(yè)和商戶作為行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn),建立企業(yè)行政執(zhí)法檢查回訪機(jī)制,強(qiáng)化社會監(jiān)督。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,亮證執(zhí)法,有條件的要佩帶執(zhí)法記錄儀執(zhí)法。實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,對于隨意執(zhí)法、濫用行政處罰自由裁量權(quán)的,嚴(yán)肅問責(zé)通報,不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
8.提升司法運(yùn)行質(zhì)量。開展涉企案件專項(xiàng)清理行動,推動執(zhí)結(jié)一批涉企案件,并公開典型案例。重點(diǎn)清理久壓不決涉企案件、長期未結(jié)涉企訴訟案件、涉黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行積案和涉發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)信訪積案,做到半年見成效,一年基本完成。對涉企案件要做到快查快判快執(zhí)。嚴(yán)格把握法律政策界限,講究執(zhí)法方式方法,不能因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開,引入社會力量參與監(jiān)督。開展“涉企百案復(fù)查”、“涉企案件百企回訪”活動,化解涉企社會矛盾。全面落實(shí)《*、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,依法保障企業(yè)產(chǎn)權(quán)。在公、檢、法、司領(lǐng)域深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。
(四)以“八個凡是”為指向,打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境
9.提升特定行業(yè)服務(wù)水平。以電力、自來水、熱力、燃?xì)、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防等行業(yè)為重點(diǎn),建立并公開為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)查收費(fèi)及相關(guān)規(guī)定不透明、借提供服務(wù)搭車亂收費(fèi)、設(shè)定霸王條款強(qiáng)迫用戶接受不合理?xiàng)l件等問題。對管理權(quán)不在我區(qū)的行業(yè)出現(xiàn)的問題向其上級主管部門和市軟環(huán)境辦公室反饋。
10.提升社會要素服務(wù)水平。高質(zhì)量開展機(jī)場、高速出口綜合整治,研究建立長效機(jī)制,提升城市窗口形象。實(shí)施衛(wèi)生清理、市容美化,實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合整治的再提升。電業(yè)部門要縮減項(xiàng)目審批、工程安裝時限,國土、規(guī)劃、征收部門要提高工作效率。著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題,區(qū)政府成立金融辦公室,加強(qiáng)與金融行業(yè)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化對企業(yè)的金融服務(wù)。配合市相關(guān)部門重點(diǎn)治理銀行對小微企業(yè)貸款的抽貸、斷貸,貸款手續(xù)費(fèi)過高,額外收取附加費(fèi)用等行為。
11.深入開展企業(yè)減負(fù)工作。動態(tài)調(diào)整公開涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目,實(shí)施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單。與市聯(lián)動開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省定價目錄》,在規(guī)定的管理權(quán)限和范圍內(nèi),對我區(qū)出臺的各項(xiàng)收費(fèi)政策和收費(fèi)文件進(jìn)行全面清理,并將清理規(guī)范結(jié)果及時向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督,確保已取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收,已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。嚴(yán)肅查處強(qiáng)制企業(yè)繳納會費(fèi)和評比達(dá)標(biāo)、要求企業(yè)接受有償宣傳、向企業(yè)攤派及強(qiáng)制企業(yè)捐贈等行為。制定項(xiàng)目扶持政策,對新上的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目給予補(bǔ)貼獎勵。