為全面推進建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險，降低建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，切實保障建筑施工企業(yè)務(wù)工人員的合法權(quán)益�，F(xiàn)根據(jù)《社會保險法》、《建筑法》、《工傷保險條例》、江蘇省《關(guān)于全面推進務(wù)工人員參加工傷保險意見》等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實際及建筑施工企業(yè)特點，特制定本實施辦法。
一、參保范圍
1.我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)，均應(yīng)依法為參與其施工項目的所有務(wù)工人員參加工傷保險，并按本辦法規(guī)定繳納工傷保險費。
2.建筑施工企業(yè)中已按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險費的職工，仍按原規(guī)定辦理各項社會保險。
二、參保主體
3.建筑施工企業(yè)以工程項目為單位繳納工傷保險費。實行總承包制的項目，總承包工程中專業(yè)分包或勞務(wù)分包的務(wù)工人員工傷保險費由總承包單位負責(zé)繳納。
4.在我市注冊的建筑施工企業(yè)，在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工項目的，要為施工項目的全部務(wù)工人員辦理工傷保險參保繳費手續(xù)。
5.在外地注冊的建筑施工企業(yè)，在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工項目的，如未在外地為項目的所有務(wù)工人員辦理工傷保險手續(xù)的，則應(yīng)當(dāng)在我市為施工項目的全部務(wù)工人員辦理工傷保險參保繳費手續(xù)。
6.在我市注冊的建筑施工企業(yè)，到外地從事建設(shè)項目施工的，如未在我市為項目的所有務(wù)工人員辦理參加工傷保險手續(xù)的，則應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工項目注冊地為項目所有務(wù)工人員辦理工傷保險參保繳費手續(xù)。
7.建筑施工企業(yè)在為務(wù)工人員繳納工傷保險費的同時，可自主確定為務(wù)工人員辦理意外傷害保險。
三、參保程序
8.總承包企業(yè)在簽訂總承包合同后，應(yīng)填寫《鹽城市建筑施工務(wù)工人員工傷保險繳費申報表》一式四份，及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申報繳費手續(xù)，并繳納工傷保險費。
9.辦理工傷保險登記手續(xù)時需提交以下資料：法人代表身份證、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《中標通知書》、《施工合同》、《社會保險登記表》、《建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險花名冊》。施工工程項目實行分包的，申報備案工作由施工總承包企業(yè)負責(zé)。
10.建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照原國家勞動保障部和建設(shè)部《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險有關(guān)工作的通知》要求，在工地顯著位置懸掛《務(wù)工人員參加工傷保險公示》，告知務(wù)工人員工程項目參加工傷保險情況，以及發(fā)生工傷后的保障、投訴、舉報渠道和工傷待遇標準。
四、繳費費率
11.建筑施工企業(yè)按項目參保的繳費標準為：市政工程為項目總造價的0.06%;房屋建筑工程為項目總造價的0.15%;拆除工程按拆除面積每平方米1元計繳工傷保險費。
12.按照工傷保險以支定收、收支平衡的原則，市、縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)建筑施工企業(yè)上年度工傷保險費的收支情況，和建設(shè)行政主管部門對建筑施工企業(yè)考核情況，提出費率調(diào)整意見，按照建筑業(yè)務(wù)工人員工傷保險浮動費率的有關(guān)規(guī)定組織實施。
五、參保期限
13.建設(shè)項目的工傷保險期限自建設(shè)工程開工之日起至合同截止之日止。合同期滿后參保職工的工傷保險關(guān)系自動終止。建設(shè)項目合同工期延長，總承包單位于合同到期30日前向社保經(jīng)辦機構(gòu)備案，保險期限相應(yīng)延長。
14.建設(shè)工程項目追加預(yù)算的，追加的部分應(yīng)按規(guī)定補繳工傷保險費。追加預(yù)算后工程期限延長的，工傷保險參保期限相應(yīng)延長。
15、已為務(wù)工人員辦理工傷保險的建設(shè)項目、建設(shè)單位、總承包單位、建設(shè)項目名稱發(fā)生變更的，有關(guān)單位依法到相關(guān)主管部門辦理變更手續(xù)后，持批準文件或有效證明及時到市、縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理備案手續(xù)。
六、參保人員管理
16.建筑施工企業(yè)參加工傷保險應(yīng)實行人員動態(tài)管理。工程項目應(yīng)配備勞資專管員，并建立務(wù)工人員作業(yè)花名冊、考勤記錄(進場和離場時間)、工資表等用工臺賬。人員發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在其上崗前、離崗后及時向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)報送新增、減少人員名單及參保花名冊。
17.因臨時增加(減少)或調(diào)用工人等特殊情況但未能及時報送增(減)員職工花名冊，臨時增加或(減少)調(diào)用務(wù)工人員發(fā)生工傷的，應(yīng)在事故發(fā)生第一時間內(nèi)向市、縣(市、區(qū))人社部門、城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門報告，并提供臨時調(diào)用的相關(guān)資料，由市、縣(市、區(qū))市人社部門會同城建行政管理部門調(diào)查確認后，按參保人員處理。
七、工傷認定
18.務(wù)工人員因工作原因遭受事故傷害的，其所在的建筑施工企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)厝松绮块T、建筑行政主管部門報告，同時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行工傷事故備案，并按《工傷保險條例》規(guī)定在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)氐娜松绮块T提出工傷認定申請。
19.務(wù)工人員在遭受事故或職業(yè)病傷害后，建筑施工企業(yè)不提出工傷認定申請的，務(wù)工人員本人或其直系親屬、企業(yè)工會組織也可作為申請人，在務(wù)工人員遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可直接向人社部門提出工傷認定申請。
20.職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。參保單位未在《工傷保險條例》規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇及有關(guān)費用由該單位承擔(dān)。
八、工傷保險待遇
21.建筑企業(yè)為務(wù)工人員參保繳費次日起，務(wù)工人員因工作原因受到事故傷害的，即可按相關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇。務(wù)工人員的工傷認定、勞動能力鑒定以及工傷保險待遇按《工傷保險條例》、《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
22.建筑施工企業(yè)務(wù)工人員發(fā)生工傷事故的工傷待遇，以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上年度在崗職工平均工資的60%作為基數(shù)計發(fā)。
23.建筑施工企業(yè)沒有參加工傷保險或超過工程合同期限未申請延期補繳工傷保險費，務(wù)工人員發(fā)生工傷事故的，工傷保險待遇由所在建筑施工企業(yè)按規(guī)定的項目和標準支付。
24.建筑施工企業(yè)務(wù)工人員在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由該建筑施工企業(yè)先行墊付相關(guān)工傷費用，再由該建筑施工企業(yè)持有關(guān)手續(xù)到經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算工傷保險待遇。
九、建立部門聯(lián)動把關(guān)機制
25.人社部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險情況實施勞動監(jiān)察;對未為務(wù)工人員辦理工傷保險手續(xù)和繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè)，責(zé)令其限期參保，拒不參保的，依法進行查處。
26.建設(shè)部門負責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，對其務(wù)工人員參加工傷保險情況進行把關(guān);未辦理務(wù)工人員參加工傷保險手續(xù)的項目，不予辦理安全監(jiān)督手續(xù)。
27.人社部門和建設(shè)部門要密切配合，建立推進建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險工作機制和信息共享平臺。人社部門要定期向建設(shè)部門反饋建設(shè)施工企業(yè)參加工傷保險、工傷事故發(fā)生及工傷待遇支付等情況;建設(shè)部門要定期向人社部門反饋本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目開、竣工情況及辦理安全監(jiān)督手續(xù)情況。
十、法律責(zé)任
28.建筑施工企業(yè)、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險待遇的，嚴格按相關(guān)法律法規(guī)依法追究相關(guān)責(zé)任。
十一、附則
29.本市范圍內(nèi)交通、水利、園林等其他各類工程的施工單位均應(yīng)當(dāng)參照本辦法要求，為施工項目所使用的務(wù)工人員辦理工傷保險參保登記和繳費手續(xù)。
30.本辦法從 月 日起施行。本辦法實施后，若國家、省頒布新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。
