工傷認定申請時效能否因正當事由而延長
【裁判要旨】
法制網(wǎng)鄭州1月26日電(楊東風(fēng) 通訊員 董正平 竇平安)職工申請工傷認定超出法定時限具有正當事由的,可以適用中止、中斷的規(guī)定,適當延長申請時效。
【案 情】
李某經(jīng)人介紹未簽訂書面勞動合同到某物資公司木材加工廠工作。 2008年11月24日,李某某在分割木料時,被彈出的木料致傷,后被送往醫(yī)院救治。傷情穩(wěn)定后,李某某向平頂山市勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。2009年3月19日,仲裁裁決認定物資公司與李某某存在勞動關(guān)系。物資公司不服,訴至平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民法院。
在申請勞動仲裁的同時,李某某于2009年7月向平頂山市勞動和社會保障局提出工傷認定申請,因材料不全未被受理。2009年7月13日,平頂山市勞動和社會保障局下發(fā)《工傷認定補正材料通知書》,要求李某某提供勞動關(guān)系的有效證明。2010年3月23日,李某某再次提出工傷認定申請,平頂山市勞動和社會保障局予以受理,并下發(fā)《指定管轄通知書》,指定衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會保障局承辦。2010年3月29日,衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會保障局向物資公司送達了工傷認定協(xié)助調(diào)查通知書。2010年4月19日,物資公司以不服一審判決已提起上訴為由,申請中止工傷認定。2010年4月23日,衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會保障局作出工傷認定中止通知書。
涉及勞動關(guān)系的終審民事判決生效后,衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會保障局于2010年9月30日作出平衛(wèi)(人勞社)工傷認(2010)1號工傷認定,認定李某某所受傷為工傷。物資公司不服該工傷認定決定,向平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民政府提出行政復(fù)議。2011年1月24日,衛(wèi)東區(qū)人民政府作出平衛(wèi)政復(fù)決(2010)第1號行政復(fù)議決定書,維持了衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會保障局作出的平衛(wèi)(人勞社)工傷認(2010)1號工傷認定。
物資公司認為李某某的工傷認定申請超出法定一年期限,工傷認定缺乏證據(jù),違反法律規(guī)定60日內(nèi)作出的時限,工傷認定程序違法,訴至平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民法院,請求判決撤銷。衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會保障局答辯稱,李某某的工傷認定申請未超出法定時效,程序合法,工傷認定的事實清楚,請求維持。
【審 判】
一審判決認定該公司與李某某之間存在勞動關(guān)系。被告物資公司不服一審判決,提起上訴。平頂山市中級人民法院二審判決:駁回上訴,維持原判。
【說法一】:工傷認定申請有正