最高人民法院20日公布《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,對(duì)工傷認(rèn)定中的“工作原因、工作時(shí)間和工作場(chǎng)所”、“因工外出期間”及“上下班途中”做出細(xì)化。
最高法新聞發(fā)言人孫軍工介紹說(shuō),隨著新修訂工傷保險(xiǎn)條例的實(shí)施,工傷保險(xiǎn)參保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,參保人數(shù)不斷增加,工傷保險(xiǎn)行政案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)。近年來(lái),工傷保險(xiǎn)行政案件數(shù)量位居各類行政案件前列。2007年起開(kāi)始,最高法就審理工傷保險(xiǎn)行政案件的法律適用問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和廣泛征求意見(jiàn)發(fā)布了本規(guī)定。
關(guān)于工作原因、時(shí)間和場(chǎng)所的認(rèn)定,司法解釋明確,對(duì)工作原因的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)考慮是否履行工作職責(zé)、是否受用人單位指派、是否與工作職責(zé)有關(guān)等因素。對(duì)工作時(shí)間的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)考慮是否屬于因工作所需的時(shí)間。對(duì)工作場(chǎng)所的認(rèn)定則應(yīng)當(dāng)考慮是否屬于因工作涉及的區(qū)域以及自然延伸的合理區(qū)域。
司法解釋規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為因工外出期間的,法院應(yīng)予支持:職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場(chǎng)所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)的活動(dòng)期間;受用人單位指派外出學(xué)習(xí)或者開(kāi)會(huì)期間;因工作需要的其他外出活動(dòng)期間。
為更好地保護(hù)因工外出受傷職工的合法權(quán)益,司法解釋規(guī)定,只要不屬于職工從事與工作或者受用人單位指派外出學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)無(wú)關(guān)的個(gè)人活動(dòng)受到傷害的,原則上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
司法解釋還對(duì)上下班途中的認(rèn)定作出規(guī)定。對(duì)于合理路線的范圍,最高法明確,如下班的途中需要順路到菜市場(chǎng)買一點(diǎn)菜,然后再回家,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合理的路線,是日常工作中所需要的必須的活動(dòng)。
