12月，某市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定某建筑公司職工張某系因工死亡。根據(jù)張某親屬的申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)查確認(rèn)，張某的供養(yǎng)親屬為張某的父親、母親、妻子和患有腦癱的女兒。按照相關(guān)規(guī)定，供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不能高于工亡職工的生前工資，由于張某的供養(yǎng)親屬多達(dá)4人，撫恤金之和超過(guò)了張某的生前工資，由此，親屬之間在誰(shuí)多拿誰(shuí)少拿的問(wèn)題上產(chǎn)生了爭(zhēng)議。
《工傷保險(xiǎn)條例》第39條規(guī)定：“供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬，其標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。”同時(shí)規(guī)定，“核定各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資”。張某生前每月工資2500元，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》核定，張某妻子的撫恤金為每月1000元，其父親、母親和女兒每人每月750元。如此計(jì)算，張某四位親屬領(lǐng)取的撫恤金之和為3250元，超過(guò)張某生前工資總額750元。如何扣減這750元，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)請(qǐng)張某親屬自主協(xié)商解決。
張某妻子認(rèn)為，妻子和女兒是第一撫養(yǎng)人，應(yīng)該得到照顧，而張某的父母還有其他子女照顧，扣減的750元，應(yīng)在其父母的撫恤金中各扣375元。張某父母認(rèn)為，他們盡管還有其他子女，但領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金是基于張某死亡產(chǎn)生的，并且他們年老多病沒(méi)有收入，扣減的750元應(yīng)由4名供養(yǎng)親屬平均分?jǐn)偛藕虾跚槔�。在供養(yǎng)親屬達(dá)不成協(xié)議的情況下，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只好將張某4位供養(yǎng)親屬享受撫恤金的比例同比扣減7.5%。
撫恤金作為死者生前對(duì)撫養(yǎng)人供養(yǎng)的一種補(bǔ)償，其總額小于或等于死者生前工資，是得到供養(yǎng)親屬認(rèn)可的，但是如何扣減超額部分，目前國(guó)家還沒(méi)有具體的規(guī)定，有人認(rèn)為，平均分配最為公平;也有人認(rèn)為,應(yīng)按供養(yǎng)親屬享受比例同比降低的辦法核定各供養(yǎng)親屬撫恤金金額;還有人認(rèn)為，死者父母因還有其他子女可以提供生活來(lái)源，因此應(yīng)降低死者父母的撫恤金總額。這幾種觀點(diǎn)，都可成為處理這一問(wèn)題的方法，因此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)配套政策，防止出現(xiàn)同樣的問(wèn)題在不同的地區(qū)處理結(jié)果不同的現(xiàn)象。
