11月12日,某大型超市四川南充店店長劉豐突然暈倒在辦公室,經(jīng)過21天治療后,12月4日搶救無效死亡。到底算不算工傷?在賠償問題上,超市方和家屬方產(chǎn)生了分歧。超市方按照重大疾病的傷亡費用、其他保險對家屬賠償20萬元,而家屬則認為應(yīng)該按照工傷賠償。
“死于48小時外不算工傷”,見于《工傷保險條例》第15條,具體規(guī)定為:“職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的。”但這一規(guī)定卻不合情理。若按工傷賠償,超市方應(yīng)賠償158萬元,與20萬元的賠償,相差巨大。要是遭遇類似情形,在放棄治療還是繼續(xù)搶救的選擇上,利弊權(quán)衡,家屬容易陷于進退失據(jù)的兩難境地和痛苦的內(nèi)心煎熬;同時,之于社會而言,也容易誘發(fā)巨大的道德風(fēng)險,“負外部性”太大。
而且,“死于48小時外不算工傷”也不符合醫(yī)理。北京市煤炭總醫(yī)院副主任醫(yī)師鄭山海曾指出:不同的疾病有不同的特點和規(guī)律,腦血管疾病不大容易致人猝死,最危險的時候往往是發(fā)病后的72小時前后。劉豐也正是因腦干出血在辦公室突然暈倒,連續(xù)搶救無效死亡。要而言之,從突然暈倒到搶救成功或者搶救失敗,是一連串的事件,是連續(xù)性的;而以“48小時”為杠——硬生生割裂開來判定工傷與否,并不科學(xué)。
類似事件也曾發(fā)生于1991年,山西工人郭云梅因經(jīng)常加班加點,在車間突發(fā)“高血壓腦出血”,工廠也不同意報工傷,當(dāng)時的勞動部《復(fù)函》指出: “對于個別特殊情況,例如由于加班加點突擊任務(wù)而突然發(fā)生急病,可以當(dāng)做個別特殊問題,予以照顧,比照因工死亡待遇處理。”國家部委以法律文書的形式答疑解惑,是具有指導(dǎo)意義和一定效力的。
其實,類似案例近年已發(fā)生多起。譬如去年11月2日《經(jīng)濟參考報》曾報道,山東濟寧市一男子在單位加班時,突發(fā)腦溢血身亡,由于在醫(yī)院搶救超過 48小時,不能視同工傷,恰如今次南充市人社局的相關(guān)答復(fù)。而近年職場白領(lǐng)“過勞死”又或環(huán)衛(wèi)工人高溫猝死現(xiàn)象也曾數(shù)度引發(fā)公眾的熱議和關(guān)注。劉豐同樣平時工作壓力很大,據(jù)報道:為保業(yè)績,多方設(shè)法,“中午忙得都在辦公室吃盒飯”。
《工傷保險條例》的宗旨,本在于保障因工致傷致病致殘致死的職工獲得醫(yī)療保障和經(jīng)濟補償,促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),同時也倒逼企業(yè)更好地落實職工的休息權(quán)。而置諸上述背景之下審視,相關(guān)條款諸如“死于48小時外不算工傷”,已明顯滯后于社會現(xiàn)實,不利于職工權(quán)益的保障,深有加以修改、完善的必要。