一、過(guò)去五我國(guó)科技成就巨大，科技工作站在新的起點(diǎn)上，處在重要躍升期
黨的xx大以來(lái)，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成就，科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科技工作作出了一系列重大決策和戰(zhàn)略部署�？萍冀绲耐緜儓F(tuán)結(jié)奮斗，勇于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，我國(guó)科技事業(yè)進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。
（一）我國(guó)科技工作進(jìn)入了以努力提高自主創(chuàng)新能力為特征的新時(shí)期。XX初，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)一次全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)，發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（XX—）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》），確定了“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作指導(dǎo)方針，作出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策，部署了個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)和一系列重點(diǎn)任務(wù)，提出了建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系等重大政策措施，制定了條配套政策，繪就了未來(lái)我國(guó)科技發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全國(guó)科技大會(huì)以后，各部門(mén)和地方認(rèn)真貫徹落實(shí)大會(huì)精神，紛紛采取有力措施，抓緊研究制定各自的科技發(fā)展規(guī)劃，大幅度增加科技投入，出臺(tái)支持自主創(chuàng)新的政策措施，全國(guó)上下形成了推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的熱潮，我國(guó)科技發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)重要的躍升期。
（二）自主創(chuàng)新能力和科技實(shí)力大幅提升，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。XX全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)支出總額達(dá).億元，是XX的.倍，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從.%提高到.%；研究開(kāi)發(fā)人員總量達(dá)萬(wàn)人，居世界位；自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量迅速增長(zhǎng)，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量.萬(wàn)件，是XX的.倍，從世界排名位上升到位。
以載人航天、探月工程等為代表的一大批重大科技成就，標(biāo)志著我國(guó)在一些重要技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力已躋身世界先進(jìn)水平；我國(guó)在微電子、通訊、重大裝備、新材料、生物醫(yī)藥等基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究領(lǐng)域取得重要突破，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；攻克了一批長(zhǎng)期制約發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)，支撐了等重大工程建設(shè)；攻克了超級(jí)雜交稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉等一系列重大技術(shù)，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高；重大傳染病防控、創(chuàng)新藥物研制等取得進(jìn)展；石油勘探、大型水電、核電、新能源開(kāi)發(fā)等能源領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，為保障能源供應(yīng)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)提供了支撐；污染治理、生態(tài)修復(fù)、氣象、地震等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。XX全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá).萬(wàn)億元，占我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá).%。
（三）激勵(lì)創(chuàng)新的政策和法律環(huán)境建設(shè)取得突破�！犊萍歼M(jìn)步法》修訂工作順利完成，《規(guī)劃綱要》主要精神和配套政策的主要內(nèi)容已經(jīng)上升為法律，為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供了強(qiáng)有力的法律保障。配套政策實(shí)施細(xì)則制訂工作基本完成，已出臺(tái)政策細(xì)則個(gè)，包括財(cái)稅、金融、政府采購(gòu)、引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新、創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及人才隊(duì)伍建設(shè)等配套政策，政策力度之大前所未有，激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系基本形成。
（四）科技體制改革和國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入的比例不斷提高，已達(dá)%%，大中型企業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量XX比XX增長(zhǎng)倍，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新型企業(yè)。依托國(guó)家“xxx”科技計(jì)劃重大項(xiàng)目，圍繞提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)展了技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工作，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。依托轉(zhuǎn)制院所和企業(yè)建設(shè)了個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮其在自主創(chuàng)新和行業(yè)科技進(jìn)步中的引領(lǐng)作用。一批大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科實(shí)力顯著提升，科研院所技術(shù)創(chuàng)新的骨干作用進(jìn)一步發(fā)揮，應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)科研院所轉(zhuǎn)制后高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模成倍增長(zhǎng)，面向市場(chǎng)的創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提高；公益類(lèi)科研院所分類(lèi)改革順利推進(jìn)，服務(wù)于公益事業(yè)的創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。中科院知識(shí)創(chuàng)新工程進(jìn)展順利，整體創(chuàng)新能力得到提升。各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)積極推進(jìn)。 ，
