為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理組織收入，節(jié)約費(fèi)用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，各項(xiàng)管理符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求制定了《國土部門預(yù)算管理制度》。
篇一：國土部門預(yù)算管理制度
為強(qiáng)化機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作，按照《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和國家財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)將財(cái)務(wù)管理制度修訂如下：
一、財(cái)務(wù)收入管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策。按財(cái)政、物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對(duì)象，及時(shí)足額地收取各項(xiàng)費(fèi)用。建立收費(fèi)通知單制度，明確記載計(jì)費(fèi)基數(shù)(包括面積、總費(fèi)用等)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);不得自立項(xiàng)目收費(fèi)，不得對(duì)已經(jīng)中央、省明令取消的涉企、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)項(xiàng)目再行收費(fèi);不得為其他部門(單位)搭車收費(fèi);涉及減緩免事項(xiàng)的，需提供具有法律效力的文件、會(huì)辦紀(jì)要等相關(guān)依據(jù)，并經(jīng)相關(guān)科室、財(cái)務(wù)科、分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)會(huì)辦同意后，方可減緩免。
2、統(tǒng)一票據(jù)。統(tǒng)一使用“江蘇省土地規(guī)費(fèi)專用收據(jù)”、“江蘇省土地規(guī)費(fèi)預(yù)收款收據(jù)”、“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專用收據(jù)”、“江蘇省行政事業(yè)單位結(jié)算憑證”。嚴(yán)禁使用非法票據(jù)收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕出借票據(jù)和利用票據(jù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他違法活動(dòng)，禁止串用、混用、涂改、挖補(bǔ)、撕毀票據(jù)以及打“白條”等現(xiàn)象。設(shè)置票據(jù)領(lǐng)銷臺(tái)帳，建立票據(jù)領(lǐng)銷存月報(bào)告制度，按月做好各用票單位(所)與財(cái)務(wù)科票款的核對(duì)、結(jié)算工作，保證專票專用、票款相符。
3、按照財(cái)政部門預(yù)算內(nèi)外資金管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，確保及時(shí)足額地將預(yù)算資金繳入國庫、預(yù)算外資金解交專戶、結(jié)算資金繳入結(jié)算戶。所有收入必須及時(shí)入帳，禁止坐支挪用。
4、《繳款通知單》由各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)、所按照物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、范圍填寫，經(jīng)相關(guān)科室、分管局長(zhǎng)簽批后收費(fèi)。
二、資金使用管理
(一)經(jīng)費(fèi)管理
機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)必須貫徹量入為出、勤儉節(jié)約的原則，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出須事先編制預(yù)算，從緊安排，嚴(yán)格審批程序和手續(xù)，局財(cái)務(wù)科按預(yù)算分月執(zhí)行，并定期向局長(zhǎng)報(bào)送收支執(zhí)行情況。對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)支規(guī)定如下：
1、辦公費(fèi)
辦公用品由局辦公室統(tǒng)一扎口管理。各科室(單位)在每月10日到15日期間填制申購清單交辦公室，辦公室匯總并及時(shí)提請(qǐng)局長(zhǎng)審批后方可購買。購買時(shí)，由辦公室、財(cái)務(wù)科派員集中采購;購買后，由局辦公室通知各申購科室(單位)按清單登記領(lǐng)取，財(cái)務(wù)科憑局長(zhǎng)批準(zhǔn)的清單支付貨款并記帳。對(duì)電腦耗材及文印紙張等大宗消耗品，由辦公室牽頭，監(jiān)察室參加，辦公室驗(yàn)收入庫并匯總收料清單，財(cái)務(wù)科按月結(jié)算貨款。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購買的，一律不予報(bào)銷。
2、差旅費(fèi)
①嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門規(guī)定的差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，因公出差人員、天數(shù)、次數(shù)、時(shí)間要周密計(jì)劃、妥善安排。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出差，要經(jīng)局長(zhǎng)同意;科室(單位)負(fù)責(zé)人出差要經(jīng)分管局長(zhǎng)同意，并報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn);其他人員出差，要經(jīng)科室(單位)負(fù)責(zé)人同意，局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出差人員一律到辦公室填寫出差登記表，外出期間要加快節(jié)奏，提高辦事效率，減少差旅費(fèi)支出。局機(jī)關(guān)及下屬單位人員出差，原則上不得租用出租車，任務(wù)緊急的，需經(jīng)辦公室審核后報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在國土資源所報(bào)支出租車費(fèi)用。
②單據(jù)報(bào)批。差旅費(fèi)中不得列支餐飲費(fèi)和燃油費(fèi)，只能列支住宿費(fèi)、出差補(bǔ)貼、市內(nèi)交通費(fèi)、過路過橋費(fèi)和小件物品寄存費(fèi)等，其中外出期間伙食費(fèi)另外報(bào)支的，只按往返途中的天數(shù)補(bǔ)助出差補(bǔ)貼。差旅費(fèi)報(bào)批時(shí)，科室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)把審核關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)把報(bào)批關(guān)，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)把票據(jù)數(shù)額關(guān)。出省、出國費(fèi)用要經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷;經(jīng)批準(zhǔn)外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的人員，除按規(guī)定可報(bào)支培訓(xùn)費(fèi)、車船費(fèi)、住宿費(fèi)、途中伙食補(bǔ)貼外，住勤費(fèi)不得報(bào)支。未經(jīng)批準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)費(fèi)用均由個(gè)人自理。其他未盡事宜按縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、招待費(fèi)
(1)來客實(shí)行對(duì)口接待，一般吃工作餐。如確需接待，由相關(guān)科室提出申請(qǐng)，并登記好“接待申請(qǐng)單”后報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。由辦公室安排定點(diǎn)就餐，明確專人結(jié)算。
(2)接待菜金標(biāo)準(zhǔn)由辦公室嚴(yán)格按規(guī)定核定(標(biāo)準(zhǔn)另定),特殊情況需提高標(biāo)準(zhǔn)的，須經(jīng)局長(zhǎng)審批。不得超標(biāo)準(zhǔn)和擅自安排，否則費(fèi)用自理。
(3)機(jī)關(guān)工作人員加班，一律由辦公室安排每人每天補(bǔ)助30元，國土所人員來局辦事，由各國土所與出差補(bǔ)貼一起加一倍補(bǔ)助。
(4)外省、市和上級(jí)有關(guān)部門來客，按有關(guān)規(guī)定，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后安排接待事宜。
(5)因公去省廳、市局辦事就餐費(fèi)用按照出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)加一倍，各種會(huì)議和市局有安排的除外。
(6)去省市辦事不報(bào)銷招待費(fèi)，特殊情況需招待的需經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
4、電話費(fèi)
辦公電話實(shí)行定額管理，從嚴(yán)控制。長(zhǎng)途直撥電話限設(shè)局長(zhǎng)室、辦公室及招商專用電話。電話聯(lián)系工作要事先做好準(zhǔn)備，簡(jiǎn)明扼要，縮短通話時(shí)間。
5、交通費(fèi)
①局機(jī)關(guān)車輛建立里程、油耗和維修臺(tái)帳，按車考核，包干使用，節(jié)約油料給予駕駛員節(jié)約金額30%的獎(jiǎng)勵(lì)，里程補(bǔ)助按照里程表記載數(shù)據(jù)實(shí)發(fā)放。油料超支部分無正當(dāng)理由的，超支金額從出差補(bǔ)助中分次扣減。
②為保證車輛安全行駛，車輛維修必須先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，按政府采購規(guī)定實(shí)施。維修費(fèi)用由駕駛員與維修點(diǎn)聯(lián)系按月結(jié)算。
6、會(huì)議費(fèi)
由相關(guān)科室(單位)會(huì)前提出費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后交辦公室，辦公室根據(jù)審定的會(huì)議預(yù)算安排會(huì)場(chǎng)、食、宿等會(huì)議事宜。會(huì)議結(jié)束后10日內(nèi)，憑辦公室提供的會(huì)議通知、與會(huì)人員花名冊(cè)及由辦公室、相關(guān)科室會(huì)議經(jīng)辦人員簽字的結(jié)算票據(jù)，在會(huì)議費(fèi)用預(yù)算限額內(nèi)，經(jīng)局長(zhǎng)審批后報(bào)支。
7、文印費(fèi)
各科室(單位)需打印(復(fù)印)文件、材料、表格等，要按實(shí)際需要提出計(jì)劃，經(jīng)辦公室核定后打印(復(fù)印)，并按實(shí)登記簽字;因特殊情況確需在外打印、復(fù)印的，須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可外出打印、復(fù)印，否則，不予報(bào)支;外出批量印刷文件、表格、票據(jù)等，由相關(guān)科室(單位)編制預(yù)算，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，辦公室記錄登記，到政府采購定點(diǎn)的印刷廠印刷，驗(yàn)貨后憑正式發(fā)票在預(yù)算限額內(nèi)報(bào)銷。
8、小型設(shè)備購置和維修費(fèi)
由科室(單位)擬定購置維修預(yù)算，報(bào)辦公室審核，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后由辦公室、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科組織實(shí)施，需辦理政府采購的，由財(cái)務(wù)科牽頭辦理采購業(yè)務(wù)，并與縣政府采購中心聯(lián)系辦理采購事項(xiàng)。財(cái)務(wù)科憑合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及經(jīng)審批的發(fā)票支付。
(二)、專項(xiàng)、專用資金管理
1、專項(xiàng)業(yè)務(wù)資金。專項(xiàng)支出必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。相關(guān)科室(單位)按專項(xiàng)業(yè)務(wù)承攬方完成工作量的進(jìn)度，對(duì)照招投標(biāo)合同，提出付款計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)科后，經(jīng)局長(zhǎng)審批，予以支付。
2、項(xiàng)目資金。財(cái)務(wù)科承擔(dān)土地復(fù)墾、開發(fā)、整理項(xiàng)目及其他工程項(xiàng)目的資金撥付工作，耕�？埔鶕�(jù)招投標(biāo)合同和項(xiàng)目進(jìn)度經(jīng)土地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議審核后報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)科要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的日常管理，分項(xiàng)目搞好通過預(yù)、決算。項(xiàng)目實(shí)施單位要按月向局財(cái)計(jì)科報(bào)帳。
三、財(cái)產(chǎn)物資管理
1、實(shí)行財(cái)產(chǎn)物資管理責(zé)任制�，F(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資由財(cái)務(wù)科管理一律以科室建卡，逐項(xiàng)登記固定資產(chǎn)卡片，明確專人負(fù)責(zé)。如使用及保管人員變動(dòng)崗位，需辦理移交手續(xù)后方可調(diào)動(dòng)。
2、凡購置固定資產(chǎn)，在報(bào)銷發(fā)票的同時(shí)，建立固定資產(chǎn)卡片，明確保管人。
3、各科室貴重器材如傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、打印機(jī)、照像機(jī)、摩托車等，要明確專人使用和保管。
4、局門面房出租由辦公室負(fù)責(zé)管理，每年會(huì)同財(cái)務(wù)科結(jié)算一次房租。合同到期及時(shí)提承租方案。
四、往來款項(xiàng)管理
往來款項(xiàng)必須及時(shí)結(jié)算，借款必須履行審批手續(xù)，財(cái)務(wù)科必須從嚴(yán)執(zhí)行“前帳不清、后帳不借”的制度。
因公出差及公務(wù)需要借款的，必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)方可借用公款，個(gè)人不得因私以任何名義向單位借款。借用公款一般在出差返回后20天內(nèi)結(jié)清往來款項(xiàng)，特殊情況經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)10天結(jié)算期。無特殊情況又不及時(shí)歸還公款的，從借款當(dāng)月后第三個(gè)月起算，由財(cái)務(wù)科在其工資中分期扣還。
五、其他有關(guān)事宜
1、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)報(bào)批權(quán)限。正常經(jīng)費(fèi)支出由局長(zhǎng)批準(zhǔn)報(bào)支;5000元以上大額支出由財(cái)務(wù)科提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究批準(zhǔn)。
2、實(shí)行審核拒付制度。局機(jī)關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)支時(shí)，會(huì)計(jì)人員對(duì)報(bào)銷憑證必須進(jìn)行復(fù)核，所有報(bào)銷票據(jù)及數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、額度必須合法合規(guī)。報(bào)銷票據(jù)需由經(jīng)辦人、證明人、審批(核)人簽名。如不符合上述規(guī)定，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付。
3、印鑒管理。局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)印章須分開保管，局法人代表印鑒由出納會(huì)計(jì)保管，單位財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人保管，主辦會(huì)計(jì)印鑒由其自行保管。
4、局基層單位的證、照由辦公室負(fù)責(zé)保管，并按期登記、驗(yàn)照。
六、主要獎(jiǎng)懲辦法
1、按照上級(jí)財(cái)政人事部門的規(guī)定，上級(jí)撥入和內(nèi)部提取的獎(jiǎng)勵(lì)資金，一部分為增收節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)資金，一部分為局長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。增收節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)資金按工作任務(wù)完成情況分季計(jì)獎(jiǎng)，局長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金不定期、不定人，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)局主要目標(biāo)任務(wù)完成較為突出的單位和個(gè)人。
2、凡不執(zhí)行市預(yù)算外資金管理辦法，有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，科室(單位)主要負(fù)責(zé)人引咎辭職，并按違紀(jì)違規(guī)金額的1-2倍對(duì)主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人給予處罰，同時(shí)，按照黨紀(jì)、政紀(jì)及財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，觸犯刑律的移送司法部門處理。
3、每年發(fā)給獨(dú)子女父母單方二十元獎(jiǎng)金(發(fā)至14周歲)，負(fù)責(zé)解決在局機(jī)關(guān)工作人員本人獨(dú)生子女的入園管理費(fèi)。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
篇二：國土部門預(yù)算管理制度
第一條 為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理組織收入，節(jié)約費(fèi)用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，各項(xiàng)管理符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求。
第二條 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要包括：會(huì)計(jì)人員職業(yè)監(jiān)督、會(huì)計(jì)檔案管理等工作。財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的各項(xiàng)規(guī)則和規(guī)定，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。每項(xiàng)工作的具體要求按財(cái)務(wù)部頒發(fā)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定辦理。
第三條 預(yù)算管理 包括年度收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。編制預(yù)算要堅(jiān)持實(shí)事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)，厲行節(jié)約的方針。要切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，特別是對(duì)支出預(yù)算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預(yù)算管理中的隨意性和盲目性。
第四條 收入管理 收入是機(jī)關(guān)為開展工作依法取得非補(bǔ)償性資金，包括財(cái)政撥入資金和各種收入，按批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收取并應(yīng)繳財(cái)政的預(yù)算內(nèi)(外)資金收入上繳財(cái)政后由財(cái)政專戶核發(fā)的預(yù)算外資金收入、其它收入等。
(一)財(cái)政預(yù)算撥款收入是指：財(cái)政預(yù)算撥入的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)和有特定用途的各種專項(xiàng)撥款收入。
(二)預(yù)算外收入是指：財(cái)政部門從財(cái)政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金、財(cái)政部門核準(zhǔn)由行政單位按照使用計(jì)劃，不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。
(三)其它收入是指：機(jī)關(guān)在開展工作中取得零雜收入、有償服務(wù)收入等。
機(jī)關(guān)各種收入的取得應(yīng)符合國家規(guī)定。按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定及時(shí)入帳、分項(xiàng)核算，并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，統(tǒng)一管理。
第五條 支出管理 支出是單位為開展業(yè)務(wù)、保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金經(jīng)費(fèi)，它包括經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，其它支出等，在基建任務(wù)時(shí)還包括基建支出。各種支出應(yīng)本著“量入為出、勤儉節(jié)約”的原則嚴(yán)格管理。
(一)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出是指：財(cái)政預(yù)算撥給單位的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)，它包括個(gè)人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“局辦公室統(tǒng)一管理”的辦法。
1、范圍：辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、設(shè)備正常維護(hù)費(fèi)、短期或?qū)ｎ}職工培訓(xùn)費(fèi)，召開小型會(huì)議費(fèi)和零星接待費(fèi)等。
2、支出的審批程序：
(1)股室長(zhǎng)初審??分管領(lǐng)導(dǎo)二審并簽出意見，報(bào)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷;站、所(含中心所)、隊(duì)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)簽出意見，報(bào)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷的管理原則。
2)干部職工因公出差，嚴(yán)格執(zhí)行出差單制度，其報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)文件執(zhí)行。住宿費(fèi)超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)超出30%以上的部分自理。住宿費(fèi)必須憑住宿發(fā)票報(bào)銷。
(3)因公出差的憑出差單報(bào)銷生活補(bǔ)助、住宿費(fèi)、索橋費(fèi)等費(fèi)用。出差回局后10日內(nèi)通過審核、審批報(bào)帳，否則不予報(bào)銷。出差單要由出差人員如實(shí)填寫、審批報(bào)帳，否則不予報(bào)銷。出差單要由出差人員如實(shí)填寫，各股(室)長(zhǎng)簽出意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意才能出差并報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
(4)因公去省廳、市局辦事，股室、站、所、隊(duì)長(zhǎng)及其以下工作人員一般不得宴請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，確因工作需要宴請(qǐng)的，請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)同意，其標(biāo)準(zhǔn)每次出差不得超出500元，超過500元以上至1000元的由分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示局長(zhǎng)同意。
(5)干部職工(含局領(lǐng)導(dǎo))一律不得在各批發(fā)部、商店簽單賒欠煙、酒等物資。公務(wù)接待煙酒由辦公室統(tǒng)一賒購，統(tǒng)一管理。開支時(shí)，由經(jīng)辦人請(qǐng)示分管內(nèi)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后到辦公室簽字領(lǐng)取，辦公室對(duì)領(lǐng)取的煙酒逐次造冊(cè)登記其數(shù)量、接待對(duì)象、用途，每季度核對(duì)一次，確保賒購與開支數(shù)量相符。
(6)價(jià)格在500元以上的公共財(cái)產(chǎn)由局財(cái)務(wù)股和公辦室造冊(cè)登記，委托各股(室)維護(hù)、保管使用。
(7)大宗物品購置、車輛修理和印刷(指單價(jià)和累計(jì)1000元以上的物品、設(shè)施)必須填報(bào)《大宗物品申報(bào)單》，由分管領(lǐng)導(dǎo)審定后簽出意見，報(bào)局長(zhǎng)審批后，交財(cái)務(wù)呈報(bào)采購中心批準(zhǔn)購買。
(8)縣委、政府安排的外出考察按文件規(guī)定報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。上級(jí)主管部門以文件形式下發(fā)組織的外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，原則上每人每年一次。費(fèi)用按文件限額報(bào)銷，超出部分一律自理。
(9)汽車燃料費(fèi)實(shí)行“一車一卡”制，刷卡加油。油卡由辦公室集中管理，司機(jī)憑出差單和分管領(lǐng)導(dǎo)簽出加油數(shù)量加油，并逐次登記。
(10)包租車、船從嚴(yán)控制。局機(jī)關(guān)確因工作需要的必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)安排，報(bào)分管內(nèi)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室統(tǒng)一安排。
(11)為提高在崗人員素質(zhì)，鼓勵(lì)干部、職工參加自考、電大、函大等學(xué)習(xí)，對(duì)畢業(yè)取得畢業(yè)證(肄業(yè)證和結(jié)業(yè)證除外)的同志，對(duì)口專業(yè)全額報(bào)銷學(xué)費(fèi)，相關(guān)專業(yè)80%，綜合專業(yè)60%的報(bào)銷學(xué)費(fèi)。
(12)由上級(jí)組織安排，經(jīng)局黨組研究同意的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，按文件規(guī)定執(zhí)行。
(13)職工招干、考工定級(jí)、調(diào)資費(fèi)用一律自負(fù)。
(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出是指：財(cái)政部門、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及其它有關(guān)部門為完成某項(xiàng)任務(wù)而撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，�？顚Ｓ�，不能挪作他用。
1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的范圍是：為完成工作任務(wù)而需要開支的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、接待費(fèi)等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由股室站所隊(duì)提出支出計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，然后按計(jì)劃支出。審批程序是：由分管該工作的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同相關(guān)股(室)拿出預(yù)算方案，報(bào)財(cái)務(wù)室，由財(cái)務(wù)室提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議，根據(jù)審批的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，嚴(yán)格管理、使用，不得突破。
3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用需調(diào)整時(shí)，由財(cái)務(wù)室與股(室)協(xié)調(diào)，提出調(diào)整意見，報(bào)分管業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)審核，局長(zhǎng)同意后財(cái)務(wù)室執(zhí)行。
4、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項(xiàng)目、跨年度、有時(shí)間要求的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)，待項(xiàng)目完成后結(jié)算，結(jié)算后有結(jié)余的，其結(jié)余部分由局財(cái)務(wù)股統(tǒng)一調(diào)配使用。其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上要求當(dāng)年完成任務(wù)，不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上要求調(diào)配使用。對(duì)按規(guī)定提取的職工福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)也應(yīng)按規(guī)定的支出范圍嚴(yán)格掌握。職工福利費(fèi)由辦公室管理使用，工會(huì)經(jīng)費(fèi)由機(jī)關(guān)工會(huì)管理使用。
(三)各種支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)的掌握
不論是經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，財(cái)務(wù)人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審核原始單據(jù)的合法性，特別是對(duì)帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的，必須在費(fèi)用發(fā)生之前征得分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支，否則所發(fā)生的費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
(四)為及時(shí)掌握各種經(jīng)費(fèi)收支情況，財(cái)務(wù)室及二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)室每月向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)表一份。
第六條 往來款項(xiàng)的管理
往來款項(xiàng)指根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款等科目核算的各種款項(xiàng)。各種往來款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理，該報(bào)銷的報(bào)銷，該收回的收回，該結(jié)算的結(jié)算，該上繳的上繳，該下?lián)艿南聯(lián)埽荒荛L(zhǎng)期掛帳，更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個(gè)人借出的差旅費(fèi)、材料采購等款項(xiàng)在費(fèi)用發(fā)生后的20日內(nèi)報(bào)銷，形成實(shí)際支出。
第七條 現(xiàn)金和銀行存款管理
(一)現(xiàn)金管理
1、機(jī)關(guān)正常開支所需現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格控制在銀行和財(cái)政核定的備用金數(shù)額以內(nèi)，無特殊情況不能超定額庫存。
2、各種收費(fèi)所取得的現(xiàn)金必須及時(shí)送存銀行，不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>
3、出納人員應(yīng)對(duì)支付的現(xiàn)金做到日清月結(jié)，逐筆記帳，按時(shí)對(duì)帳，保證現(xiàn)金使用安全。
(二)銀行存款管理
1、按規(guī)定在銀行開設(shè)的帳戶，局財(cái)務(wù)股要嚴(yán)格管理，除與工作相關(guān)的收支業(yè)務(wù)外，不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務(wù)，更不允許轉(zhuǎn)借帳號(hào)，供其他單位和個(gè)人使用。
2、經(jīng)營(yíng)人員要按銀行會(huì)計(jì)科目核算的要求及時(shí)清帳、對(duì)帳、核對(duì)余額，不得發(fā)生透支現(xiàn)象。
第八條 公款借支
各單位必須按照計(jì)劃嚴(yán)格控制費(fèi)用支出
(一)因公出差或工作需要借用公款，應(yīng)憑出差會(huì)議通知經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理借款手續(xù)，不允許公款私用。
(二)費(fèi)用發(fā)生后20天內(nèi)核銷還款，不得無故拖欠借款。
(三)大額支出原則上應(yīng)使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的，由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(四)領(lǐng)用支票時(shí)須填寫支票領(lǐng)用單，經(jīng)財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人同意后予以辦理。
(五)支票必須按所列用途使用，不按所列作用使用的，財(cái)務(wù)股不予報(bào)銷。
第九條 費(fèi)用報(bào)銷
(一)局機(jī)關(guān)的辦公用品開支，由辦公室統(tǒng)一購買，各股(室)根據(jù)工作需要，由股(室)長(zhǎng)到辦公室登記領(lǐng)取。費(fèi)用報(bào)銷由經(jīng)辦人簽字、辦公室負(fù)責(zé)人審核、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)股報(bào)銷。
(二)計(jì)劃外的費(fèi)用開支從嚴(yán)控制，一律報(bào)局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審定后方可實(shí)施。借支、報(bào)核的程序按計(jì)劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。
(三)屬行政事務(wù)中需開支的招待費(fèi)，由辦公室負(fù)責(zé)安排，屬業(yè)務(wù)活動(dòng)需要開支的招待費(fèi)，由分管局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)請(qǐng)分管內(nèi)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦公室統(tǒng)一安排。費(fèi)用報(bào)銷由招待人簽字，辦公室負(fù)責(zé)人審核，主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)股報(bào)銷。
公務(wù)接待要本著勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制規(guī)模和開支的金額。
(四)費(fèi)用發(fā)生后，最遲不超過20天辦理報(bào)銷清帳手續(xù)。使用支票的，最遲不超過5天辦理報(bào)帳手續(xù)。
(五)各種罰款由直接責(zé)任人自理，不得報(bào)銷。
第十條 財(cái)務(wù)監(jiān)督
成立局財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，每年對(duì)局財(cái)務(wù)及二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)督查2-4處，并向局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)財(cái)務(wù)支出情況。
本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。
