為了推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋，重慶市制定了《重慶市居住證實施辦法》，并于2017年11月1日起施行。
重慶市人民政府令第 306 號
《重慶市居住證實施辦法》已經(jīng)2017年8月25日市人民政府第138次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年11月1日起施行。
市 長 黃奇帆
2017年9月12日
(此件公開發(fā)布)
重慶市居住證實施辦法
第一條 為了推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋，根據(jù)《居住證暫行條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在渝居住的非本市常住戶口公民申領(lǐng)、使用居住證，適用本辦法。
第三條 居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶口的證明。
第四條 居住證登載的內(nèi)容包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機關(guān)和簽發(fā)日期。
第五條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對居住證管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)制度，將提供基本公共服務(wù)和便利所需費用納入財政預(yù)算。
市公安機關(guān)負責(zé)居住證制作以及指導(dǎo)全市居住證管理工作。區(qū)縣(自治縣)公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放、簽注及相關(guān)管理工作。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府發(fā)展改革、財政、經(jīng)濟信息、教育、公安、民政、司法行政、人力社保、國土房管、衛(wèi)生計生、工商等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。
居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放等工作。
第六條 在渝居住的非本市常住戶口公民，在居住地居住并辦理居住登記滿半年，具備合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。
本條第一款所稱合法穩(wěn)定就業(yè)，是指被國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位錄用、聘用，被國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、個體工商戶招用并依法簽訂勞動合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營業(yè)執(zhí)照。
本條第一款所稱合法穩(wěn)定住所，是指在居住地實際居住，并且具有合法所有權(quán)的房屋、保障性住房、租賃住房或者用人單位、就讀學(xué)校提供的宿舍。
本條第一款所稱連續(xù)就讀，是指在全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)�；蛘咂胀ǜ叩葘W(xué)校取得學(xué)籍并就讀。
第七條 居住證應(yīng)當(dāng)由本人向居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)申請辦理。
申請辦理居住證應(yīng)當(dāng)提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。
居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等;就業(yè)證明包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等;就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。
申請人及相關(guān)證明材料出具人應(yīng)當(dāng)對提供的證明材料的真實性、合法性負責(zé)。
第八條 未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護人、近親屬代為辦理居住證。
監(jiān)護人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。
第九條 公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)對辦理居住證的申請材料進行核對、審驗。申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;申請材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補充的材料;對不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。
符合居住證辦理條件的，公安派出所可以當(dāng)場發(fā)放紙質(zhì)居住證;需要調(diào)查核實的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)發(fā)放居住證。
第十條 居住證每年簽注1次。
居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)辦理簽注手續(xù)。
逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止;補辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。
第十一條 居住證損壞難以辨認或者丟失的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓才沙鏊蛘呤芄矙C關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)辦理換領(lǐng)、補領(lǐng)手續(xù)。
居住證持有人的姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼發(fā)生變更或者更正的，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓才沙鏊蛘呤芄矙C關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)辦理換領(lǐng)手續(xù)。
居住證持有人住址發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)自變動之日起7日內(nèi)，持居住地住址證明在現(xiàn)居住地辦理變更手續(xù)。
居住證持有人換領(lǐng)新證時，應(yīng)當(dāng)交回原證。
第十二條 首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費。換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費。辦理簽注手續(xù)不得收取費用。
具體收費標(biāo)準(zhǔn)由市財政部門、市價格主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第十三條 按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，居住證持有人在居住地享受下列權(quán)利：
(一)選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)參與有關(guān)公共決策和居住地社區(qū)事務(wù)管理;
(三)參加社會保險;
(四)繳存、提取和使用住房公積金;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù)：
(一)義務(wù)教育;
(二)就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、勞動人事檔案管理服務(wù)、失業(yè)人員管理服務(wù)等基本公共就業(yè)服務(wù);
(三)公共租賃住房保障;
(四)傳染病防治、適齡兒童預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦和兒童保健、健康教育、建立健康檔案等基本公共衛(wèi)生服務(wù);
(五)免費計劃生育技術(shù)服務(wù);
(六)臨時救助、疾病應(yīng)急救助服務(wù);
(七)法律援助和其他法律服務(wù);
(八)乘坐市內(nèi)公共交通工具的優(yōu)惠服務(wù);
(九)公共文化體育服務(wù);
(十)國家和本市規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。
第十五條 按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，居住證持有人在居住地享受下列便利：
(一)共同居住生活的子女可以接受義務(wù)教育和按規(guī)定就讀普通高中、職業(yè)中學(xué)、民辦中學(xué)，在居住地具有高中階段連續(xù)就讀三年學(xué)籍的，可以參加高考;
(二)參加本市職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格登記(注冊)，參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定，參加本市有關(guān)評選表彰;
(三)向本市有關(guān)部門申報科技成果并獲認定、獎勵及資助;
(四)取得當(dāng)?shù)鼐幼∽C三年以上的適齡青年，可以在居住地應(yīng)征入伍;
(五)申領(lǐng)機動車駕駛證、辦理機動車登記等業(yè)務(wù);
(六)申請辦理普通護照、往來港澳通行證以及簽注，申請辦理往來臺灣通行證以及簽注;
(七)換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證;
(八)辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料;
(九)國家和本市規(guī)定的其他便利。
第十六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步擴大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。
第十七條 居住證持有人符合市人民政府規(guī)定的落戶條件的，可以根據(jù)本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。
第十八條 市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同市級有關(guān)部門、區(qū)縣(自治縣)人民政府建立和完善全市人口信息庫。
市、區(qū)縣(自治縣)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分類完善勞動就業(yè)、教育、社會保障、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、婚姻等信息系統(tǒng)，做好居住證持有人信息的采集、登記工作，實現(xiàn)信息共享，為居住證持有人在居住地居住提供便利。
第十九條 國家機關(guān)、受委托機構(gòu)及其工作人員對在居住證服務(wù)管理工作中知悉的個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二十條 在本市居住的香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺灣地區(qū)居民的居住登記及證件管理，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2017年11月1日起施行。
