南寧市十三屆人民政府第61次常務(wù)會議審議通過 3月18日南寧市人民政府令第21號公布 自5月1日起實施,下面是小編為您精心整理的關(guān)于南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)社會秩序 ,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營、燃放安全管理適用本規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放安全管理工作。
工商、質(zhì)量監(jiān)督、城市管理、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好煙花爆竹安全管理的相關(guān)工作。
供銷社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督、城市管理、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T,建立煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
第五條 市、縣、城區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,開發(fā)區(qū)管委會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳工作。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
第六條 南寧繞城高速公路三岸、二塘、西津、石埠北、石埠南、沙井、高嶺、玉洞、良慶南、蒲廟等出入口組成的環(huán)道(以下簡稱高速環(huán)道)以內(nèi),竹溪大道、白沙大道、南站大道、沙井大道、清川大道、秀廂大道、廂竹大道組成的環(huán)道(含環(huán)道道路,以下簡稱快速環(huán)道)以外區(qū)域及江南大道為限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū),快速環(huán)道以內(nèi)其他區(qū)域為禁止經(jīng)營煙花爆竹區(qū)。
第七條 禁止經(jīng)營煙花爆竹區(qū)不得設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)為臨時銷售點(diǎn)。其他區(qū)域可以設(shè)置煙花爆竹長期零售點(diǎn)。
煙花爆竹零售點(diǎn)總體布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、嚴(yán)格控制、合理布局的原則,由縣、城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同公安機(jī)關(guān)、城市管理部門編制,報經(jīng)縣、城區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。開發(fā)區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)總體布局規(guī)劃由開發(fā)區(qū)管委會編制。
第八條 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備法定條件,依法取得煙花爆竹經(jīng)營零售許可,辦理工商登記手續(xù);需占用城市道路的,還應(yīng)當(dāng)取得臨時占用道路許可方可經(jīng)營。
限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn),可以通過公平競爭的方式確定給經(jīng)營者。公平競爭的具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
零售許可的有效期限由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定,最長不超過2年,限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售許可期限不超過三十日。
第九條 煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向依法取得煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)許可的企業(yè)采購煙花爆竹,零售許可期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)停止銷售,尚未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購或者代為保管,不得自行存放。
第十條 下列場所和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位、博物館、檔案館;
(二)車站、碼頭、機(jī)場等交通樞紐及鐵路、軌道交通線路安全保護(hù)區(qū);
(三)加油(氣)站、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))、油庫、停車場、重要物資倉庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆危險物品的場所及其周邊100米范圍內(nèi);
(四)水利設(shè)施,水、電、氣供應(yīng)設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(五)黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)、敬老院、福利院、廣播電臺、電視臺、報社等單位;
(六)風(fēng)景名勝區(qū)、林地、綠地、苗圃、公園;
(七)軍事設(shè)施保護(hù)區(qū);
(八)城市廣場、集貿(mào)市場、步行街等人員密集的公共場所;
(九)建筑物、構(gòu)筑物室內(nèi)及其公共走廊、樓梯、電梯、屋頂、陽臺、窗口;
(十)城市主次干道、橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道、地下管道、地下人行道、防空洞、豎井;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章及市、縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他場所或者區(qū)域。
前款規(guī)定場所、區(qū)域的產(chǎn)權(quán)人或者管理人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹的警示標(biāo)識,并負(fù)責(zé)監(jiān)管。
第十一條 高速環(huán)道以內(nèi),以及邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)、青秀區(qū)仙葫片區(qū),除第十條規(guī)定的禁止燃放的場所和區(qū)域以外的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)。
各縣的限制燃放煙花爆竹區(qū)域,由縣人民政府根據(jù)公共安全和公共利益的需要劃定并向社會公布。
第十二條 限制燃放煙花爆竹區(qū)內(nèi),在下列時間準(zhǔn)許燃放煙花爆竹,其他時間不得燃放:
(一)農(nóng)歷除夕、正月初一;
(二)農(nóng)歷正月初二至初七以及正月十五每日的上午7時至晚上12時;
(三)“壯族三月三”、清明節(jié)假日期間。
市人民政府可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本市的實際情況對前款規(guī)定的時間進(jìn)行調(diào)整并向社會發(fā)布公告。重大節(jié)日慶典活動期間,需要在限制燃放煙花爆竹區(qū)燃放煙花爆竹的,由市人民政府決定并向社會發(fā)布公告。
第十三條 在限制燃放區(qū)內(nèi)允許銷售和燃放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人燃放類C級、D級煙花爆竹產(chǎn)品。
C級產(chǎn)品是指適于室外開放空間燃放、危險性較小的產(chǎn)品;D級產(chǎn)品是指適于近距離燃放、危險性很小的產(chǎn)品。
前款規(guī)定以外的煙花爆竹,禁止在限制燃放區(qū)內(nèi)銷售和燃放。舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十四條 縣、城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會可以設(shè)置公共燃放區(qū)域,引導(dǎo)市民集中燃放煙花爆竹。
第十五條 村民委員會、居民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主委員會可以根據(jù)本規(guī)定,通過公約和規(guī)定,約定村、社區(qū)或者住宅小區(qū)內(nèi)允許燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)。
限制燃放區(qū)內(nèi)實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主公約,或者通過征求廣大業(yè)主或者業(yè)主委員會意見,確定住宅小區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn),或者指定住宅小區(qū)內(nèi)的集中燃放點(diǎn)。
第十六條 單位和個人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明正確、安全地燃放,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得在人員密集的場所燃放煙花爆竹。
(二)不得將點(diǎn)燃的煙花爆竹向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物、動植物投射、拋擲。
(三)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序。
(四)不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
(五)不得存放總重量超過100公斤的煙花爆竹制品。
十四周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)有成年人陪同看護(hù)。
第十七條 有以下行為的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
(一)違反本規(guī)定第十、十一、十二條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的場所、區(qū)域和時間燃放煙花爆竹的,處100元以上500元以下罰款;
(二)違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定,以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放和存放煙花爆竹的,對單位處1000元以上1萬元以下罰款;對個人處50元以上500元以下罰款。
第十八條 違反本規(guī)定第十六條第二款規(guī)定,十四周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹時無成年人陪護(hù)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放并進(jìn)行批評教育,經(jīng)批評教育后,仍不改正的,可對其監(jiān)護(hù)人處以警告或者50元以上200元以下的罰款。
第十九條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,銷售不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對批發(fā)企業(yè)處2萬元以上5萬元以下罰款;對零售經(jīng)營者處1000元以上5000元以下罰款。
第二十條 對未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹制品、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的,以及從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十一條 公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、工商、城市管理等行政管理部門及其工作人員,在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的,由相關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行煙花爆竹安全管理職責(zé)的;
(二)違法實施行政處罰的;
(三)玩忽職守、徇私枉法、以權(quán)謀私、索賄受賄的;
(四)其他違法行為。
第二十二條 本規(guī)定自5月1日起施行。2010年11月4日市人民政府公布的《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》(市人民政府令第36號)同時廢止。