關(guān)于問責(zé)條例座談會講話

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6月28日電*政治局6月28日召開會議,審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。**主持會議。

會議指出,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。我們黨95年奮斗取得的偉大成就,充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)精神。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,關(guān)鍵是各級黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到在黨憂黨,為黨盡職、為民盡責(zé)。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部心系使命、扛起責(zé)任,就沒有過不去的坎。要喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

會議認(rèn)為,問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的利器。條例貫徹黨章,堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護黨的紀(jì)律、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責(zé)。對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把責(zé)任壓給各級黨組織,分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門,釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號。

會議強調(diào),問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的重要制度,制度的生命在于執(zhí)行。全面從嚴(yán)治黨、推進標(biāo)本兼治,最根本的就在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。各級黨組織都要把自己擺進去,聯(lián)系實際、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局強化問責(zé),倒逼責(zé)任落實,確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央政令暢通,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。

問責(zé)條例"七一"前審議通過 "從嚴(yán)治黨利器"釋放重磅信號

在建黨95周年即將到來之際,中央再度釋放出從嚴(yán)治黨的強烈決心。28日,*政治局召開會議,審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,數(shù)百字的新聞稿中透露出不少重要信息。

《問責(zé)條例》的問責(zé)目的、對象及范圍是什么?

本次會議強調(diào),全面從嚴(yán)治黨、推進標(biāo)本兼治,最根本的就在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。各級黨組織都要把自己擺進去,聯(lián)系實際、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局強化問責(zé),倒逼責(zé)任落實,確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央政令暢通,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。

針對問責(zé)對象,會議透露,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,關(guān)鍵是各級黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到在黨憂黨,為黨盡職、為民盡責(zé)。由此可以判定,其問責(zé)對象為各級黨組織及各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

對于開展問責(zé)的領(lǐng)域范圍,會議指出,條例貫徹黨章,堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護黨的紀(jì)律、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責(zé)。

會議強調(diào),對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把責(zé)任壓給各級黨組織,分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門,釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號。

制定《問責(zé)條例》的背景是什么?為何要制定?

本次會議提出,問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的重要制度,是全面從嚴(yán)治黨的利器。那么,其制定背景和制定原因是什么?

此前,中國紀(jì)檢監(jiān)察報曾刊文批評一些地方和單位對落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”仍然喊在嘴上、浮在面上。文章指出,有的發(fā)現(xiàn)了問題,但在問責(zé)時卻吼吼嗓子、做做樣子;有的把自個兒當(dāng)旁觀者,奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主義”;有的地方在問責(zé)上有“湊數(shù)”嫌疑,把不屬于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的事項也統(tǒng)計在內(nèi)。

據(jù)報道,現(xiàn)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》頒布于2009年6月30日。2013年11月,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》明確提出:“適時修訂《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,進一步明確問責(zé)情形、規(guī)范問責(zé)方式。抓緊制定嚴(yán)格做好被問責(zé)干部工作安排的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格被問責(zé)干部復(fù)出條件、程序和職務(wù)安排等,保證問責(zé)制度與黨紀(jì)政紀(jì)處分、法律責(zé)任追究制度有效銜接”。

1月,十八屆中央紀(jì)委六次全會工作報告提出,要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》。

今年6月7日,中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息,王岐山6月1日在北京主持召開部分中央部委負(fù)責(zé)同志座談會,并于6日到遼寧省召開座談會,就制定中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例征求意見。在座談會上,王岐山的講話釋放出重磅信號。

“動員千遍不如問責(zé)一次,執(zhí)行制度關(guān)鍵在人!蓖踽皆谥v話中指出,制定問責(zé)條例就是要把利劍高懸起來,告誡和警示全黨,黨中央對問責(zé)是動真格的,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)。

“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛,根本原因在于有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失,搞好人主義、一團和氣。發(fā)現(xiàn)問題就要對癥下藥、標(biāo)本兼治,加強制度建設(shè)就是治本。”王岐山強調(diào),制定問責(zé)條例要堅持問題導(dǎo)向,抓住主要矛盾,尊崇黨章、聚焦政治責(zé)任,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨開展問責(zé)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,直指壓力傳導(dǎo)不下去這個突出問題,讓從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來實起來。

制定黨內(nèi)問責(zé)條例只是開始,問責(zé)條例能否起作用還的看執(zhí)行。對此,王岐山強調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的,“領(lǐng)”就是率先垂范、引領(lǐng)示范,“導(dǎo)”就是要發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正。問責(zé)條例能否起作用,關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上、只有進行時。

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