進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，中央明確提出要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)，希望對(duì)大家有所幫助!
【農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)1】
指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們一定要如期兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾。我們要時(shí)刻牢記要求，真正把扶貧工作擺上重要位置，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，深入研究、加強(qiáng)部署、強(qiáng)力推進(jìn)。
創(chuàng)新，就是要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開發(fā)的體制機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)扶貧動(dòng)力，拓寬扶貧渠道，提高整體效果。按照分類施策的要求，既要精準(zhǔn)送種苗、物資，更要從技術(shù)、信息、流通等方面大力幫助支持貧困戶;充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶的輻射帶動(dòng)作用，吸引貧困農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力入社入股，建立制度化的利益連接機(jī)制;充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)的積極性，形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
協(xié)調(diào)，就是要有全局觀，統(tǒng)籌好扶貧開發(fā)與其它工作的關(guān)系。在海南，脫貧攻堅(jiān)要與“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合好，與全域旅游發(fā)展結(jié)合好，與“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)結(jié)合好。扶持生態(tài)條件較好、特色文化鮮明的貧困村，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，豐富全域旅游的內(nèi)涵;按照宜居宜業(yè)宜游的目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，通過(guò)不斷完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的脫貧。
綠色，就是要在扶貧開發(fā)中積極探索生態(tài)扶貧的新路子，讓貧困人口從生態(tài)保護(hù)建設(shè)中受益。今年海南將對(duì)5個(gè)位于生態(tài)核心區(qū)的村莊進(jìn)行整體搬遷，要著重從搬遷關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善制度，提前謀劃，確保群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”;完善主體功能區(qū)制度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，走好保護(hù)與發(fā)展雙贏的扶貧之路。
開放，就是要堅(jiān)持在擴(kuò)大開放中抓扶貧，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)、引導(dǎo)大量社會(huì)資本和金融資本參與扶貧開發(fā)。發(fā)揮好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)作用，幫助貧困戶脫貧;大力培育農(nóng)村電子商務(wù)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣不出去、賣不好價(jià)錢的問題。
共享，就是要圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，讓貧困群眾最大限度分享各項(xiàng)公共資源。發(fā)揮和利用各地比較優(yōu)勢(shì)，培育好休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，讓農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品、農(nóng)家院變成農(nóng)家樂、綠水青山變成群眾脫貧致富的金山銀山;在解決因?qū)W致貧返貧上下功夫，對(duì)貧困家庭學(xué)生“應(yīng)助盡助、精準(zhǔn)資助”，徹底拔掉“窮根”;實(shí)施好衛(wèi)生健康脫貧措施，最大限度地避免因病致貧返貧;制定符合實(shí)際、合法公平、可操作性強(qiáng)的危房改造措施，既防止加重貧困戶債務(wù)負(fù)擔(dān)，又防止引起非貧困村、非貧困戶攀比等負(fù)面影響，真正做到因戶施策。
只有立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)謀劃、整體布局，聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，早抓、常抓、長(zhǎng)抓，協(xié)調(diào)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，才能讓海南的困難群眾最大限度地獲得實(shí)實(shí)在在的利益，早日脫貧致富。
【農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)2】
脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)有特定對(duì)象、有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)間限制的硬任務(wù)。冷靜思考、深入辨析、實(shí)事求是地處理問題，強(qiáng)有力地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，對(duì)于推進(jìn)真扶貧，實(shí)現(xiàn)真脫貧，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象是動(dòng)態(tài)管理，而不是固化不變
脫貧攻堅(jiān)，找準(zhǔn)對(duì)象是前提。否則，就尤如據(jù)槍射擊，差之亳厘、偏之千里，犯方向性、原則性錯(cuò)誤。
誠(chéng)然，通過(guò)反復(fù)識(shí)別，這一輪脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象已十分精準(zhǔn)，克服了過(guò)去有的不良現(xiàn)象。馬爾康市按照“不管用什么辦法，都必須把最困難的群眾找出來(lái)”的要求，通過(guò)“十對(duì)比八排除”等辦法，反復(fù)核查，精準(zhǔn)識(shí)別了貧困對(duì)象。但是，實(shí)事求是地講，由于各種主客觀條件限制，貧困對(duì)象與非貧困對(duì)象完全涇渭分明是做不到的，有的貧困對(duì)象與非貧困對(duì)象之間的差別并不大;有的貧困村與非貧困村之間的差別也不太大。
因此，對(duì)于貧困對(duì)象，應(yīng)實(shí)事求是地分析、處理。建檔立卡、數(shù)據(jù)庫(kù)里的，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對(duì)象，緊盯不放，一個(gè)一個(gè)地梳理，不達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)不罷休。但數(shù)據(jù)庫(kù)里的，也不一定非要將錯(cuò)就錯(cuò)，硬性要求按識(shí)別時(shí)初定的政策措施到位。竇孝解認(rèn)為，應(yīng)給予“一線指揮部”一定的權(quán)限，按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)甄別，已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)調(diào)出;初定的政策措施不對(duì)路的，該調(diào)整的調(diào)整。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)之外的，也應(yīng)給予足夠的關(guān)注，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)衡量，未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)或者返貧的，應(yīng)及時(shí)納入，不讓其掉隊(duì)。
對(duì)貧困對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，表面看是對(duì)識(shí)別工作的糾錯(cuò)，但本質(zhì)上是對(duì)工作實(shí)事求是的態(tài)度。是否允許動(dòng)態(tài)管理貧困對(duì)象，是否允許變更初定的政策措施，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)的成敗。若硬性要求凡數(shù)據(jù)庫(kù)里的，凡以前錄入、確定的，都必須一定不變、不折不扣地到位，并按此進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，則可能適得其反，偏差、成敗不難預(yù)見。
脫貧攻堅(jiān)的目的是托底保底，而不是一躍富裕
脫貧攻堅(jiān)的目的是什么?不同的人可能有不同的看法。在貴州主持召開脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“扶貧開發(fā)是底線性工作，要從實(shí)際出發(fā)，不吊高胃口，嚴(yán)格把握好度�！备]孝解認(rèn)為，的這一講話是脫貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)重要原則。竇孝解的理解是：脫貧攻堅(jiān)工作，首要目的是使貧困對(duì)象擺脫貧困，而不是使貧困對(duì)象大大超越非貧困對(duì)象，一躍富裕。
脫貧攻堅(jiān)工作中，有的沒有把握好“托底”原則，搞所謂高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有的甚至對(duì)一部分貧困對(duì)象搞大投入、大扶持、樹典型。這樣做的結(jié)果是貧困對(duì)象雖然高興了，工作也有了標(biāo)桿、形象，但卻沒有推廣、復(fù)制的價(jià)值，也不可能持續(xù)。有的不顧條件，動(dòng)不動(dòng)就成百上千萬(wàn)地實(shí)施大河堤、大堡坎、大整治等所謂脫貧工程。這樣做的結(jié)果，很可能是有了形象工程，但與貧困對(duì)象脫貧沒有直接關(guān)系，不能真正起到幫助貧困對(duì)象，尤其是貧困戶脫貧的實(shí)際效果。
脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)然可以揚(yáng)長(zhǎng)，錦上添花、越富越好。但是，由于脫貧攻堅(jiān)工作的任務(wù)重、時(shí)間緊、資金少，首先只能補(bǔ)缺、補(bǔ)短，雪中送炭。竇孝解認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)深刻理解和把握好“托底”的原則，避免針對(duì)貧困對(duì)象搞大劑量的投入，方方面面、不遺余力地扶持。如果針對(duì)貧困對(duì)象搞大投入、大扶持，使貧困對(duì)象一躍富裕，其結(jié)果可能是貧困對(duì)象富裕了、高興了，而非貧困對(duì)象卻有意見了，得了少數(shù)人的人心，卻可能失去多數(shù)人的人心，肯定會(huì)失去政策的公平性和公正性。
脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)是可操作的，而不是概念原則
從扶貧開發(fā)到脫貧攻堅(jiān)，提法上已意味著從過(guò)去的注重過(guò)程(扶貧)轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅胤鲐毜慕Y(jié)果(脫貧)。脫貧攻堅(jiān)的目的是使貧困對(duì)象擺脫貧困，但如何才算擺脫貧困，卻不是一句話就能夠說(shuō)清楚的問題。
如:貧困戶的住房問題，簡(jiǎn)單地講住房安全有保障，可能太簡(jiǎn)單化，如何保障仍不得要領(lǐng)。馬爾康市結(jié)合實(shí)際，對(duì)住房安全有保障列出了“人均住房(主房)不低于25平方米;無(wú) C、D級(jí)危房;無(wú)地災(zāi)和山洪泥石流災(zāi)害隱患”三條具體衡量標(biāo)準(zhǔn)。凡達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，就不再扶持;未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，則通過(guò)擴(kuò)建、維修加固、新建或異地搬遷等措施來(lái)幫助，使住房安全有保障有了很強(qiáng)的可操作性。
馬爾康市把貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化成“一上線、兩不愁、三保障、六有、兩無(wú)”14項(xiàng)指標(biāo)，把貧困村的脫貧標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化成“一下線、五通、兩無(wú)、七有、五到位、五加強(qiáng)”25項(xiàng)指標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞39項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)缺、補(bǔ)短。竇孝解認(rèn)為，這樣做細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)工作的主要內(nèi)容，使脫貧攻堅(jiān)工作變成了細(xì)化、實(shí)化、可量化的具體任務(wù)，非常值得推廣、借鑒。
脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)是近少遠(yuǎn)多，而不是平均分配
不同的地域，貧困對(duì)象有多有少，脫貧難度有難有易;同一個(gè)地域，貧困對(duì)象有退有進(jìn)，脫貧難度也有易有難。貧困對(duì)象，戶與戶不同，村與村各異;有的基礎(chǔ)條件好，致貧因素單一，貧困程度淺，稍加努力即可實(shí)現(xiàn)脫貧;有的致貧原因多，貧困程度深，費(fèi)了九牛二虎之力，也一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)脫貧。
貧困對(duì)象的致貧原因越多，貧困程度越深，需要對(duì)癥下的藥越多，需要扶持幫助的時(shí)間越長(zhǎng)，越不可能一說(shuō)起就見效。每年定一個(gè)任務(wù)指標(biāo)，用以指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作是必要的，但是采取將貧困對(duì)象按年度平均，分配、下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)，甚至要求半年也必須時(shí)間過(guò)半、脫貧任務(wù)過(guò)半的做法，顯然是不切合實(shí)際的，有違客觀規(guī)律。
竇孝解以為，在資金安排、工作安排、力量安排上，對(duì)所有貧困對(duì)象應(yīng)一開始即均等全覆蓋、齊發(fā)力，不應(yīng)分年度;齊發(fā)力后，致貧因素少、貧困程度淺的，自然會(huì)先脫貧。在脫貧任務(wù)指標(biāo)的安排上，應(yīng)按照脫貧的難易程度，本著先易后難的原則進(jìn)行分析衡量，以年度為時(shí)間段，合理確定應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)數(shù)。如果按照五年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)來(lái)計(jì)算，也應(yīng)當(dāng)是越往后的年份，脫貧的指標(biāo)任務(wù)數(shù)越多才對(duì)。這樣，才是切合實(shí)際，尊重客觀規(guī)律的辦法。
脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵是增加收入，而不是濟(jì)困解難
貧困戶之所以貧困，其原因無(wú)外乎兩個(gè)方面：一方面是因無(wú)勞動(dòng)力、或有勞動(dòng)力無(wú)就業(yè)門路、或有點(diǎn)種養(yǎng)殖業(yè)而換不成錢，入不敷出，造成貧困。另一方面是因病、因?qū)W、因房、因?yàn)?zāi)、因意外等，支出突然增加，造成經(jīng)濟(jì)困難。不同的情況，脫貧之道亦應(yīng)不同。有勞動(dòng)能力而缺就業(yè)門路的，脫貧之道在于幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收。因支出突增而造成經(jīng)濟(jì)困難的，脫貧之道則在于幫助其減支或不支，緩解其一時(shí)困難。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的，則只能依靠低保、養(yǎng)老等政策給予保障，使其衣食無(wú)憂。
貧困村之所以貧困，其原因也是多方面的。有的是因地處深溝遠(yuǎn)寨，交通不便;有的是因產(chǎn)業(yè)無(wú)特色，有產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)，或附加值不高，換不成錢;有的雖臨近城鎮(zhèn)，但因土地被征用、缺乏土地等生產(chǎn)資料。村都是村，但遠(yuǎn)近高低各不相同，脫貧之道也應(yīng)因村而異。 竇孝解認(rèn)為，綜合起來(lái)看，脫貧攻堅(jiān)工作，一方面是增加收入;另一方面是濟(jì)困解難。兩個(gè)方面，都不可或缺，都應(yīng)著力。但比較而言，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)，增加收入才是關(guān)鍵。僅抓增收不行，遠(yuǎn)水解不了近渴，解不了一時(shí)之困;僅抓濟(jì)困也不行，改善不了“造血”機(jī)能，利不了長(zhǎng)遠(yuǎn)。
因此，脫貧攻堅(jiān)應(yīng)“三要三更要”。即：既要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展的條件，更要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)增收;既要濟(jì)困，幫助貧困對(duì)象解決現(xiàn)實(shí)困難，更要著力激活貧困對(duì)象的資源、資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增收;既要注重硬件建設(shè)，改善公共服務(wù)，更要樹立新風(fēng)正氣，消除社會(huì)矛盾。
脫貧攻堅(jiān)的資金是因需切塊，而不是依靠整合
巧婦難為無(wú)米之炊。脫貧攻堅(jiān)沒有必需的資金保障，也必將成為無(wú)米之炊。
長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧資金存在著“分散在眾多的渠道”、“申報(bào)、下達(dá)路漫漫”、“文不對(duì)題，急需的不來(lái)”、“下半年才到，當(dāng)年難以實(shí)施”、“要求嚴(yán)，打醬油的錢不能用來(lái)買醋”、“匯報(bào)得多、人脈越熟、支持才多”等問題一直困擾著基層。 脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái)，開了“打醬油的錢不能用來(lái)買醋”的禁忌，一反“不允許挪用”的規(guī)定，180度大轉(zhuǎn)變，提出了“不整合，造成資金閑置的反而要受追責(zé)”的要求。禁忌雖開，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，資金整合仍然是說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。
竇孝解以為，所謂資金整合，是一個(gè)不得已而為之的過(guò)渡辦法。既然允許整合，何不采取一步到位的辦法，如按照農(nóng)村人口、貧困人口數(shù)量，加幅員面積、地域差異、脫貧難度等系數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、切塊，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付形式，直接將資金下達(dá)給“一線指揮部”，由更了解實(shí)際需求的“一線指揮部”來(lái)安排資金，讓資金順暢地流到該去的地方。
當(dāng)然，給了權(quán)，就一定要有責(zé)�！耙痪�指揮部”可以自主地把錢用在認(rèn)為應(yīng)當(dāng)用的地方，但也必須保證依程序使用，用出效果，沒有效果要背書。
脫貧資金由依靠整合改變?yōu)橐蛐枨袎K下達(dá)，既減少了申報(bào)、下達(dá)的繁瑣，又減少了資金“文不對(duì)題”的可能性，還實(shí)實(shí)在在地強(qiáng)化了“一線指揮部”的權(quán)責(zé)，一舉多得，豈不是更有利于脫貧攻堅(jiān)工作的有效開展。
作為一名基層官員，在多年的基層攻堅(jiān)扶貧的實(shí)際工作中，馬爾康市人民政府市長(zhǎng)竇孝解不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)攻堅(jiān)扶貧工作有著深刻的理解和思考。竇孝解認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)有特定對(duì)象、有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)間限制的硬任務(wù)，只有冷靜思考、深入辨析、實(shí)事求是地處理具體問題，才能強(qiáng)有力地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)真扶貧、真脫貧。
