行政人事檔案管理規(guī)范
1 新建單位人事檔案管理不規(guī)范的種種表現(xiàn)
一些新建單位在人事檔案管理工作中,由于監(jiān)管不嚴,在交接、經辦、管理和使用過程中存在諸多弊端,不僅影響了人事檔案管理的嚴肅性,也給實際工作帶來了許多不應有的麻煩,具體表現(xiàn)為:
1.1 交接手續(xù)不嚴肅。新建單位人員調入頻繁、數(shù)量較多,如果人事管理部門工作人員檔案管理意識及保密意識不強,極易出現(xiàn)他人代交檔案,甚至調入人員本人遞交檔案或者檔案未密封轉遞等現(xiàn)象,違背了人事檔案管理的嚴肅性原則。
1.2 信息核實不認真。有些檔案在轉遞過程中未嚴格按照檔案管理的要求密封,特別對那些由本人遞交上來的檔案,有的超過了轉遞期限,有的材料不完整,有的甚至存在人為涂改跡象。如果對調入單位的人事工作人員不嚴格審查核實,勢必影響檔案的完整性和正確性。
1.3日常管理不規(guī)范。由于是新建單位,人事檔案管理人員工作經驗不足,方法不得當。有的甚至連最起碼的保密意識都沒有,譬如隨意將看過、用過的人事檔案放在辦公桌上,不經領導批準、審查就將人事檔案借給外單位查閱等等,這樣極易造成失、泄密事件。
1.4 硬件設施不達標。有些新建單位未對人事檔案管理工作給予足夠重視,有的沒有設立專門的檔案庫房,有的沒有專職的管理人員,有的甚至連專用檔案柜、除濕器、碎紙機等必要的設備都沒有,人事檔案與其他行政檔案歸在一起保存,庫房鑰匙不是由專人保管,而是人人隨手可拿,沒有絲毫的保密觀念。
1.5管理人員政審不嚴格 人事檔案管理人員沒有經過嚴格政審即走上工作崗位,有的政治素質低,有的保密意識差,有的原則性不強,不該外傳的機密外傳,不該說的話亂說等等,有的甚至利用職務之便篡改、偽造自己的人事檔案,弄虛作假,以權謀私。 2 加強新建單位人事檔案管理的必要措施
人事檔案管理是一項嚴肅的工作,一旦管理不善,發(fā)生失泄密事件,就會損害職工的切身利益,挫傷工作的積極性。規(guī)范新建單位人事檔案管理工作,應從源頭入手,抓好環(huán)節(jié)管理,主要應做好以下幾方面的工作:
2.1 做好人員政審工作。這是一項源頭性的工作。由于崗位的特殊性,必須選拔政治上過硬、思想上端正、原則性強、保密意識高、工作一絲不茍的同志從事人事檔案管理工作。對那些思想素質低、保密意識差、不堅守工作原則的工作人員要堅決調離。
2.2 搞好人員業(yè)務培訓。人事檔案管理人員應為專職,對于一些合署辦公的新建單位,也應指定專人負責此項工作。走上工作崗位之前,應進行認真的業(yè)務培訓,強化保密意識,嚴肅工作紀律,端正工作態(tài)度,能夠以嫻熟的業(yè)務技能、良好的職業(yè)規(guī)范勝任此項工作。
2.3 配好相應的設施設備。新建單位應進行科學規(guī)劃,在條件許可的情況下設立專用的人事檔案管理庫房,即使條件有限,也要設立專用的保密檔案柜。配備除濕器、溫濕度表、碎紙機等必要設備。
2.4 把好交接審核關。人事檔案的交接,應嚴格按照檔案管理的要求,由調出單位和調入單位的人事部門工作人員當面交接。檔案在交接過程中要做到密封傳遞、專人經辦。對人事檔案中的相關信息,經辦人員要認真核實,嚴格審查,發(fā)現(xiàn)疑點和偏差,要堅持原則,及時整改,確保檔案信息的完整性和準確性。
2.5 抓好日常管理工作。對于人事檔案的管理,任何環(huán)節(jié)都不能馬虎。庫房禁止非工作人員出入,檔案柜要專柜專用,隨時上鎖。查閱人事檔案,如為外單位發(fā)展黨員政審等需要,需出具單位證明信;如本單位工作需要,需分管領導批準。除非特殊情況,禁止將人事檔案帶出庫房,應就地查閱。查閱人事檔案應需要什么內容,查閱什么內容,不得人為擴大查閱范圍,更不能將整本人事檔案全部查閱。查閱時,人事檔案管理人員應在場監(jiān)督。職工的任免通知書、在職教育證書、入黨材料、年度考核表等隨機性材料應及時收集,立即歸檔。在整理人事檔案時,不得違反工作紀律,請非人事檔案管理人員插手,不能將人事檔案帶出庫房整理。為了避嫌,人事檔案負責人的檔案應交上級主管部門統(tǒng)一管理,單位負責人的人事檔案應按相關規(guī)定送交有關部門管理。對于因工作責任心不強、保密意識差發(fā)生失、泄密事件,給單位工作造成損失的,對檔案管理人員要嚴肅處理,對利用職務之便弄虛作假的要加倍處罰。
人事檔案管理工作看似簡單,實則責任重大。特別是新建單位,更應從源頭抓起,規(guī)范管理。只有這樣,才能堵塞漏洞,避免偏差,才能更好地服務于職工,方便于工作。