新修訂的《浙江省消防條例》共8章64條,為幫助大家了解更多，以下是小編給大家整理的解讀新修訂的《浙江省消防條例》，供大家閱讀參考。
A電動車
“電動車小火氣大，照顧不周易爆炸�！睋�(jù)消防部門的數(shù)據(jù)，僅2013和，我市就發(fā)生了52起電動車火災，造成17人死亡，6人受傷，占火災亡人總人數(shù)的35.4%。
針對電動車輛亡人火災事故高發(fā)問題，《條例》規(guī)定企業(yè)集體宿舍、居住人數(shù)較多的出租房屋、居民住宅區(qū)以及其他停放電動車較多的單位，應當設置電動車集中停放、充電場所，設置符合用電安全要求的充電設施，采取防火分隔措施。
因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的，物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當加強日常管理，做好巡查、檢查工作。禁止在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動車。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座給電動車充電。對違規(guī)停放、充電的違法行為設定了50元至200元的罰款處罰。
B出租房
我市外來人口多，出租房多，那些出租房密布的老式小區(qū)常是消防隱患的重災區(qū)。而且由于法律法規(guī)的缺失，以及管理權限等問題，出租房方面的消防日常檢查工作，一直是難題。
在我市去年夏季的“雙月攻堅”專項行動中，經(jīng)市委、市政府同意，決定在全市實行居住出租房及合用場所消防安全整治標準和問責“十個一律”。截至去年9月20日，僅瑞安各鎮(zhèn)(街道)共計開展聯(lián)合執(zhí)法1200余次，拘留房東178人。
而新頒布的《條例》中，第二十六條第一款規(guī)定，用于居住的出租房屋，應當符合消防安全要求;居住人數(shù)較多的出租房屋，應當提高消防安全要求。還明確了出租人跟承租人應該遵守的消防安全管理規(guī)定。
C多業(yè)主建筑
《條例》規(guī)范了對多業(yè)主建筑的消防安全管理，對綜合樓、商住樓、居民住宅區(qū)等建筑物的消防安全管理責任主體作了明確，區(qū)分為業(yè)主或者業(yè)主委員會委托物業(yè)服務企業(yè)管理、自行管理，以及既無業(yè)主委員會又沒有物業(yè)統(tǒng)一管理三種情形。
對沒有物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會統(tǒng)一管理的居民住宅區(qū)，明確由村(居)民委員會負責消防安全日常管理。
對共用消防設施和器材嚴重失修，存在重大火災隱患，經(jīng)公安機關消防機構責令改正通知后，建設單位或者業(yè)主不進行維修、更新、改造的，明確由所在地縣級人民政府組織或者指定有關單位代為維修、更新、改造。
D養(yǎng)老福利機構
《條例》要求加強對養(yǎng)老福利機構的技術改造。區(qū)分“新建、改建、擴建的”和“已建的”兩種情形，分別規(guī)定養(yǎng)老機構、福利機構的消防設施配備要求。規(guī)定，已建的養(yǎng)老機構、福利機構，未按照消防技術標準設置相關消防設施的，應當在縣級人民政府確定的期限內設置獨立式火災探測報警器、簡易噴淋等設備、器材。
E鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處
《條例》賦予了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處消防監(jiān)督檢查權、責令改正權、其符合法定條件的組織受委托行使消防行政處罰權。
新增第五十三條規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查時，有權進入有關單位和場所進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況;對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為或者火災隱患，應當責令立即改正或者責令限期采取措施消除……”
相關亮點：
亮點一：政府領導職責更加強化
新修訂的《條例》將縣級以上人民政府“建立健全防火安全委員會或者消防工作聯(lián)系會議制度”改為“建立健全消防安全委員會制度”，與實際工作做法作了統(tǒng)一，首次確立了消防安全委員會的法律地位。將掛牌督辦區(qū)域性火災隱患和重大火災隱患、檢查考核本級人民政府有關部門履職情況內容納入政府消防工作職責，更加切合實際。同時，在立法中明確了消防安全委員會的五項法定職責，即定期分析、通報本行政區(qū)域的消防安全形勢，及時協(xié)調解決消防工作中的重大問題;協(xié)調成員單位開展消防安全專項治理和消防安全宣傳教育培訓;督促成員單位落實本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全管理責任;組織實施年度消防工作責任目標考核。還對縣級以上人民政府在開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))設立的管理機構消防安全職責作了界定，要求其應當依照本級人民政府賦予的職責，做好管理區(qū)域內的消防工作。
亮點二：部門監(jiān)管職責更加清晰
一是對消防工作和監(jiān)督管理體制進行明確。去年天津港特別重大火災爆炸事故發(fā)生后，港口、鐵路、民航等有關區(qū)域的消防工作的監(jiān)督管理體制問題日益突出。為了符合目前管理體制并適應將來可能的變化，《條例》在總則中新增規(guī)定：“法律、法規(guī)對消防工作及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”二是行業(yè)部門的監(jiān)管職責進行明確。增加了授權條款，授權各級人民政府應當明確消防安全委員會成員單位職責，并對各級人民政府有關部門的消防工作職責，尤其對行業(yè)、系統(tǒng)的消防安全監(jiān)管職責在立法中予以強調。規(guī)定：縣級以上人民政府有關部門應當按照法律、法規(guī)和本級政府確定的職責做好有關行業(yè)、系統(tǒng)的消防工作;消防安全委員會的成員單位應當根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點，加強消防安全管理，定期組織開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患，落實消防安全管理責任和措施。三是理順了公安機關與其他部門之間的關系，明確為業(yè)務指導、執(zhí)法協(xié)作關系。根據(jù)新修訂的第十條第五項和第五十一條規(guī)定，公安機關消防機構應當對有關部門開展相關系統(tǒng)、行業(yè)的消防安全管理工作進行業(yè)務指導;對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為屬于其他部門管轄的，應當通報有關部門，有關部門應當依法及時查處。四是對行政機關及其工作人員在消防工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊應當承擔法律責任作了規(guī)定。
亮點三：基層監(jiān)管手段更加有力
針對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下火災事故高發(fā)多發(fā)、基層消防工作力量薄弱、基層管理人員有責無權、看得見管不著等問題，《條例》對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的基層屬地監(jiān)管職責進行了調整。一是新增應當建立健全消防安全監(jiān)管組織、落實網(wǎng)格化管理責任和措施等職責內容，將我省“網(wǎng)格化管理”成功經(jīng)驗固化為法律制度。二是新賦予了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處消防監(jiān)督檢查權、責令改正權、其符合法定條件的組織受委托行使消防行政處罰權。新增第五十三條規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查時，有權進入有關單位和場所進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況;對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為或者火災隱患，應當責令立即改正或者責令限期采取措施消除。有關單位和個人應當對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的消防安全專項治理和消防安全檢查工作予以配合。公安機關消防機構可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道符合法定條件的組織，對有關違反消防安全管理的行為依法實施行政處罰�！� 以落實基層屬地管理職責，夯實火災防控基層基礎。
亮點四：單位主體責任更加豐富
單位主體責任制度是消防法的核心制度。《條例》增加了以下內容：一是將單位加強消防安全管理、建立健全消防安全責任制和消防安全規(guī)章制度，落實消防安全的主體責任寫入總則，填補了總則中關于單位主體責任缺位的法律空白，促使“單位全面負責”的消防工作原則在《條例》中起到統(tǒng)領全篇的作用。二是大力推行消防安全重點單位標準化管理制度、消防安全評估制度。規(guī)定消防安全重點單位應當按照規(guī)定組織開展消防安全評估，按照消防安全標準實行規(guī)范化管理，及時整改評估發(fā)現(xiàn)的問題，將評估結果報消防機構備案。三是將社會單位“四個能力”建設寫入法規(guī)。規(guī)定，單位應當按照國家有關規(guī)定開展消防安全宣傳教育培訓工作和有針對性的應急疏散演練，提高本單位人員預防火災、撲救初起火災、疏散逃生自救等能力。明確消防安全管理人員應當了解與本單位有關的消防規(guī)定、標準等知識，經(jīng)過必要的消防安全培訓，并鼓勵其取得注冊消防工程師資格。四是建立消防安全誠信法律制度。規(guī)定，征信機構可以將消防安全違法行為處罰、重大火災隱患等情況納入信用記錄。五是明晰施工單位的消防安全管理標準和責任。規(guī)定，施工單位應當“按照相關消防安全管理規(guī)定和消防技術標準”落實施工現(xiàn)場消防安全措施，與國家發(fā)布的有關施工現(xiàn)場的消防技術標準要求相一致。六是將農(nóng)家樂、民宿等新興業(yè)態(tài)的消防安全管理納入法治視野。規(guī)定農(nóng)家樂、民宿應當按照省政府規(guī)定的消防安全要求落實消防安全措施，配備必要的消防設施、器材，做好消防安全工作。
亮點五：消防安全監(jiān)管方式有效轉變
一是建立消防監(jiān)督隨機抽查機制。按照國務院“雙隨機”的工作要求和近年來火災統(tǒng)計分析反映的火災發(fā)生的規(guī)律，《條例》新增一條，規(guī)定公安機關消防機構應當根據(jù)年度火災統(tǒng)計分析反映的主要起火原因、建筑類型、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)分布，以消防安全重點單位、重點區(qū)域和重點行業(yè)為主要對象，制定年度消防監(jiān)督檢查計劃，對有關單位和場所進行隨機抽查。消防監(jiān)督檢查隨機抽查機制的建立，有利于限制消防行政權力，提高消防監(jiān)督檢查針對性、實效性，減少執(zhí)法中趨易避難、隨意執(zhí)法和重復檢查等現(xiàn)象。二是改革消防行政審批制度。新修訂的《條例》優(yōu)化了消防設計審核及備案抽查程序，將消防設計審查的范圍限定于消防設計文件是否符合消防技術標準強制性要求，實行行政審批重點審查機制，并將審批期限由20個工作日壓縮至15個工作日。同時規(guī)定，消防機構可以通過購買服務的方式委托施工圖審查機構開展技術審查，施工圖審查機構應當保證審查質量、對其出具的審查意見負責。有利于轉變政府服務職能，節(jié)約行政成本、提高審批效率，促使“無限政府”向“有限政府”轉變，與國務院倡導的簡政放權要求保持一致。三是確保公眾知情權。對消防法中“不及時消除可能嚴重威脅公共安全的火災隱患”的具體情形作了列舉，以增強臨時查封的操作性，方便公眾知曉嚴重威脅公共安全火災隱患的危險特性和定性范圍;在執(zhí)法公開方面，將年度火災統(tǒng)計分析納入定期向社會公開事項，以保護公眾知情權，預警火災危險。四是科學確定協(xié)助執(zhí)法權。賦予符合國家和省有關規(guī)定的消防文職人員，在可以依法協(xié)助開展消防監(jiān)督檢查和一般火災事故調查工作的基礎上，新增協(xié)助開展建設工程消防監(jiān)督管理的執(zhí)法權。
