篇一
開展“樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心，提士氣、鼓干勁、促發(fā)展”解放思想大討論活動與“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動一脈相承，更是深入貫徹落實深入推進東北座談會上講話精神的具體體現(xiàn)，加快決勝全面建成小康社會和振興發(fā)展步伐的堅實基礎(chǔ)。對此，我從思想、工作、作風3個方面深挖細照、認真查擺，清醒地認識到一些問題和不足。
一、查擺存在的問題
（一）思想認識方面。通過在遼寧考察時和深入推進東北振興座談會上重要講話精神，結(jié)合發(fā)改局的實際工作，在縣情認識上還不夠深入，沒有真正抓住制約我縣發(fā)展的關(guān)鍵問題，為探索西豐高質(zhì)量發(fā)展的新途徑新舉措找準切入點。另外，在轉(zhuǎn)變工作思路方面還需進一步加強，工作中始終存在一些不合時宜的、落后的、狹隘的思想觀念，沒有站在更高的層次、用更寬廣的目光、在更廣的范圍、更深的程度上去思考問題和解決問題。
（二）工作作風方面。近年來，通過各方面的專題教育，我的紀律意識明顯增強，自身作風建設(shè)也有了相應提高，工作作風有了明顯的轉(zhuǎn)變，但對照當前發(fā)改工作面臨的發(fā)展新形勢、新任務、新要求，仍然存在一些問題，
（三）在對待工作態(tài)度方面。思想觀念不新。不愛學習、不愛鉆研，市場意識淡薄，接受新事物較慢，思想觀念保守，工作循規(guī)蹈矩，缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和魄力，有的安于現(xiàn)狀，對改革推進工作還不均衡，不想為、不會為、不敢為的問題仍然存在。
二、存在問題原因分析
（一）思想精神有所懈怠，理想信念有所松懈。政治理論學習不夠深入，放松了理論武裝和改造主觀世界，在靈魂深處對共產(chǎn)主義的理想信念樹立得不夠牢。宗旨意識有所淡化。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，是政府工作的出發(fā)點和落腳點。把執(zhí)政為民的情懷真正做到知行合一，時時刻刻站在人民群眾立場上想事謀事干事，感覺我還有不小的差距。這方面不足的存在，本質(zhì)上還是沒能把群眾利益放在首位，沒有把對上負責和對下負責有機統(tǒng)一起來，沒有完全擺正同人民群眾的關(guān)系，在思想深處還沒有夯實“為了誰、依靠誰、我是誰”這個基礎(chǔ)。
（二）黨性修養(yǎng)道德修養(yǎng)有所松懈。世界觀、人生觀、價值觀有所偏差，主要是思想觀念上缺乏敢闖敢冒精神，創(chuàng)新意識不強，工作的用心性、主動性減弱，習慣于跟過去比、在小范圍比，安于現(xiàn)狀。
三、針對查擺問題的整改措施
一是進一步強化“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上與以同志的黨中央和和各級黨委保持高度一致。將本職工作融入全縣、全市、全省乃至全國大局，把做事的著力點放到立足當前、著眼長遠、打好基礎(chǔ)上，多與先進地區(qū)乃至先進國家對標，營造見賢思齊、知恥后勇的氛圍，增強全縣上下加快振興發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和晉位升級的動力。
二是堅持干字當頭、實字為先、效字以求，真刀真槍、真做真為，把各項工作落實落細，確保中央和省委、市委的各項部署落到實處。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，馳而不息糾正“四風”，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，對“踩紅線、越底線、闖雷區(qū)”的違規(guī)違紀干部嚴肅查處，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
三是堅持解放思想、銳意進取，在科學理論的指導下，積極探索新形勢下工作的新思路、新機制、新方法，總結(jié)和完善工作經(jīng)驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新發(fā)展，達到工作成效的不斷提高。
通過開展解放思想大討論活動，堅決把問題解決掉，把自己的工作作風轉(zhuǎn)過來，以高度的政治責任感、全新的思想理念推進我縣經(jīng)濟不斷發(fā)展。
篇二
同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨贛州市第五屆委員會向大會作報告。
中國共產(chǎn)黨贛州市第六次代表大會，是在向第二個百年奮斗目標邁進的新起點上召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：堅持以思想為指導，深入貫徹落實視察江西和贛州重要講話精神，解放思想，牢記囑托，奮力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
一、市第五次黨代會以來的工作
過去的五年，是極不平凡、極其不易的五年。五年來，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅決貫徹黨中央、省委決策部署，打好攻堅戰(zhàn)、同步奔小康，推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展取得重大進展，“十三五”圓滿收官，“十四五”開局良好，贛州進入了經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、老百姓受益最多的時期。
五年來，我們扎實推進振興發(fā)展、爭先進位，綜合實力大幅提升。《國務院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》各項目標任務較好完成。經(jīng)濟發(fā)展邁入快車道，主要經(jīng)濟指標增速保持全省“第一方陣”，連續(xù)四年獲全省高質(zhì)量發(fā)展考評第一名。地區(qū)生產(chǎn)總值躍升至全國百強城市第66位、前進35位，今年有望突破4000億元。人均主要經(jīng)濟指標與全國、全省平均水平差距縮小。贛州在全國區(qū)域經(jīng)濟版圖中的地位明顯提升。
五年來，我們?nèi)σ愿懊撠毠�、改善民生，如期實現(xiàn)全面小康。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，盡銳出戰(zhàn)、精準施策，114.3萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，11個貧困縣、1023個貧困村全部退出，絕對貧困問題得到歷史性解決。農(nóng)民人均可支配收入增幅連續(xù)8年位居全省第一，城鄉(xiāng)居民收入提前三年實現(xiàn)比2010年翻一番。五年民生支出3603億元，年均增長18.4%。新（改、擴）建城鄉(xiāng)學校2658個，實施醫(yī)療項目2845個，改造城市棚戶區(qū)11.8萬戶，學位、床位、廁位、車位緊張等問題有效緩解，公共服務水平持續(xù)提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。贛南科技學院成為第一所市屬本科院校，贛州職業(yè)技術(shù)學院、和君職業(yè)學院獲批設(shè)立。新冠肺炎疫情防控取得階段性重大成果，較短時間內(nèi)實現(xiàn)病例清零和復工復產(chǎn)，連續(xù)19個月沒有新增病例。市域社會治理現(xiàn)代化試點扎實推進，掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓取得明顯成效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)四屆蟬聯(lián)全國綜治最高獎“長安杯”，連續(xù)六屆獲評“全國綜治工作優(yōu)秀市”，公眾安全感穩(wěn)居全省第一，政法滿意度大幅提升。
五年來，我們堅定不移主攻工業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，“造血”功能明顯增強�！皟沙莾晒葍蓭А敝鲗Мa(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破2000億元，紡織服裝、電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值近千億元。凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1062家，總數(shù)達2250家，增量和總量全省第一。高新技術(shù)企業(yè)由137家增至1107家。中科院贛江創(chuàng)新研究院掛牌運行，國家稀土功能材料創(chuàng)新中心等“國字號”科研平臺落戶贛州。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，贛南臍橙品牌價值穩(wěn)居水果類區(qū)域品牌全國榜首，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為新的富民產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重突破50%，商貿(mào)服務型國家物流樞紐、國家普惠金融改革試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)加快建設(shè)，方特東方欲曉主題公園等重大文旅項目建成運營，贛州的知名度和美譽度不斷提升。
五年來，我們著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、補齊短板，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。全市常住人口城鎮(zhèn)化率由45.51%提高至55.31％。新設(shè)蓉江新區(qū)，贛縣撤縣設(shè)區(qū)，龍南撤縣設(shè)市。中心城區(qū)建成區(qū)面積由141平方公里增加到202平方公里，人口由130萬增加到近200萬。五區(qū)一體化發(fā)展、六個區(qū)域性中心建設(shè)扎實推進，“一環(huán)思而學教育”快速路網(wǎng)基本形成，城市功能品質(zhì)全面提升，成功摘得全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市“金字招牌”。昌贛高鐵開通，贛深高鐵、興泉鐵路即將通車，鐵路營運里程將達924公里、增長66%，寧定、興贛等高速公路建成通車，高速公路通車里程1559公里、增長40％，瑞金機場開工建設(shè)，全國性綜合交通樞紐加快形成。華能瑞金電廠二期、信豐電廠一期即將投產(chǎn)，西氣東輸三線開口供氣，能源保障能力大幅提升。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范點1046個，全南、上猶、崇義獲全國表彰。建成“四好”農(nóng)村路6789公里，實現(xiàn)村村通客車、通動力電、連4G網(wǎng)，組組通水泥路。污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成果，山水林田湖草生命共同體建設(shè)創(chuàng)造“贛州經(jīng)驗”，水土保持生態(tài)治理“贛州模式”全國推廣，東江流域上下游橫向生態(tài)補償試點、低質(zhì)低效林改造取得實效，廢棄稀土礦山歷史遺留問題有效解決，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。
五年來，我們蹄疾步穩(wěn)深化改革、擴大開放，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。黨政機構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合醫(yī)改、國資國企等重點領(lǐng)域改革任務全面落實，一批改革經(jīng)驗成為全國典型，獲評全省全面深化改革工作“五連冠”�！胺殴芊备母锶〉眯峦黄�，市縣兩級行政審批局全部組建，市本級最多跑一次事項占比達91%，企業(yè)開辦實現(xiàn)半天辦結(jié)，43個高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。對接融入粵港澳大灣區(qū)取得突破性進展，與深圳、廣州、東莞等地深化合作，深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)開工建設(shè)。贛州國際陸港從無到有、實現(xiàn)爆發(fā)式增長，中歐（亞）班列開行量進入全國內(nèi)陸港“第一方陣”，贛深組合港正式運營，在全國首創(chuàng)“跨省、跨關(guān)區(qū)、跨陸海港”通關(guān)新模式。黃金機場航空口岸臨時開放。招大引強、招才引智成果顯著，格力電器、威高集團等重大項目落戶贛州，成立贛南蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展院士專家戰(zhàn)略咨詢委員會，建設(shè)國家高層次人才產(chǎn)業(yè)園，越來越多的企業(yè)家和人才看好贛州、投資贛州。
五年來，我們大力加強黨的建設(shè)、強基固本，政治生態(tài)風清氣正。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治標準和政治要求貫穿到各項事業(yè)中。高質(zhì)量開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，廣大干部群眾熱愛黨、跟黨走的信念更加堅定。創(chuàng)新“3+X”集中學習模式，建立“每月學習日”制度，推動思想入腦入心。牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，隆重開展慶祝新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等系列活動。狠抓基層黨建“三化”建設(shè)，黨建考核連續(xù)多年位居全省前列，村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入村村突破10萬元。建立失實檢舉控告澄清正名、容錯糾錯機制，基層干部工作積極性顯著提升。圓滿完成縣鄉(xiāng)換屆，一批年輕有為、年富力強的干部走上重要工作崗位。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，破除形式主義、官僚主義頑疾，基層減負成效明顯。市縣兩級監(jiān)委掛牌成立，高質(zhì)量完成五屆市委任期內(nèi)巡察全覆蓋。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒和史文清、冷新生、馬玉福、王四華等案件惡劣影響，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。加強黨對各項工作的全面領(lǐng)導，全力支持人大、政協(xié)履職盡責。民主法治建設(shè)不斷加強，大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局逐步形成。黨管武裝工作穩(wěn)步提升，榮獲全國雙擁模范城“四連冠”。群團、民族宗教、外事僑務、對臺、老干部、關(guān)工委等工作取得新成效。
五年的奮斗成就振奮人心。這些成就的取得，得益于黨中央、國務院的關(guān)心關(guān)懷，得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導，得益于國家部委的對口支援、傾力幫扶，得益于歷屆市委打下的堅實基礎(chǔ)，得益于全市廣大干部群眾的團結(jié)拼搏，得益于各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、駐市解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和社會各界的大力支持。在此，我代表中共贛州市委，向所有為贛州改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。回顧五年的奮斗歷程，我們深刻體會到：必須把講政治作為第一要求，始終與以同志的黨中央保持高度一致。贛州能夠?qū)崿F(xiàn)同步全面小康，根本在于的關(guān)心關(guān)懷，在于全市上下始終把學懂弄通做實思想貫穿振興發(fā)展全過程、各方面。邁進新征程，我們要永遠銘記的深情大愛，把對的感恩之情轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的奮斗之志，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。必須把抓發(fā)展作為第一要務，走出有贛州特色的高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路。過去五年，我們從實際出發(fā)理清思路、完善舉措，盡銳出戰(zhàn)抓脫貧、堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、久久為功抓項目，推動贛南大地發(fā)生翻天覆地的變化。邁進新征程，我們要瞄準高質(zhì)量發(fā)展目標，找準符合黨中央要求、發(fā)展需要、群眾期望的正確路徑，解放思想大膽闖、緊盯目標放手干、聚焦問題攻堅拔，努力在現(xiàn)代化進程中勇爭先、創(chuàng)一流。必須把惠民生作為第一追求，以實際行動改善人民生活、贏得人民支持。過去五年，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做任何決策、干任何工作都為了人民、依靠人民、造福人民，得到群眾的廣泛支持，為振興發(fā)展凝聚了戰(zhàn)無不勝的磅礴力量。邁進新征程，我們要牢記“江山就是人民，人民就是江山”，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，始終與人民想在一起、干在一起，把黨中央的好政策變成群眾的自覺行動，團結(jié)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造更加美好的未來。必須把強黨建作為第一保障，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。過去五年，我們縱深推進全面從嚴治黨，壓緊壓實管黨治黨責任，各級干部改作風、提效率、敢擔當，全市上下攻堅克難、你追我趕，辦成了一批載入史冊的大事要事。邁進新征程，我們要把抓好黨建作為最大的政績，把好作風、好傳統(tǒng)弘揚在，形成比學趕超、競相發(fā)展的生動局面，持續(xù)鞏固風清氣正、向上向好的政治生態(tài)。這些寶貴經(jīng)驗，我們要倍加珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展。
二、實施“三大戰(zhàn)略、八大行動”，推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)闊步前行
一直關(guān)心贛南的發(fā)展，先后2次親臨贛州視察指導，9次對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展作出重要指示批示，親自推動《若干意見》等重大政策出臺實施，反復強調(diào)“抓好贛南蘇區(qū)振興發(fā)展具有特殊的政治意義”“要讓老區(qū)人民過上富裕幸福的生活”。2019年5月，親臨江西和贛州視察，提出了“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的重要要求，這是做好贛州工作的行動指南和根本遵循。我們要牢記囑托、勇?lián)姑�，始終沿著指引的方向奮勇前進。
今后五年，是贛州在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，乘勢而上開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期，也是我市推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。從外部環(huán)境看，世界百年未有之大變局加速演變，國際環(huán)境錯綜復雜，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，但“東升西降”的大趨勢沒有變。我國進入新發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，現(xiàn)代化建設(shè)具有多方面優(yōu)勢和條件，但也面臨短期問題和長期問題交織、新冠肺炎疫情沖擊等多重挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展看，黨中央高度重視革命老區(qū)振興發(fā)展和中部地區(qū)崛起，隨著推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡和建設(shè)省域副中心城市“三大戰(zhàn)略”深入實施，政策效應將疊加釋放。我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提升，北上南下、西進東出的區(qū)位交通優(yōu)勢，“國字號”平臺眾多的優(yōu)勢，得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯，完全具備高質(zhì)量跨越式發(fā)展的條件。但也要清醒地看到，全市發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，經(jīng)濟總量不大、人均水平較低，創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)層次不高，基本公共服務水平偏低，面臨土地、人才、能源、環(huán)境等要素制約，統(tǒng)籌發(fā)展與安全任務艱巨。環(huán)顧四周，區(qū)域競爭日趨激烈，前有標兵，后有追兵；展望未來，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、搶抓機遇，切實增強“不進則退、慢進也是退”的緊迫感，善于在危機中育先機、于變局中開新局，不斷邁出高質(zhì)量跨越式發(fā)展新步伐。
未來五年工作的總體要求是：高舉偉大旗幟，堅持以思想為指導，堅決貫徹視察江西和贛州重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，認真落實省委決策部署，緊緊圍繞建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，解放思想、改革攻堅、開放創(chuàng)新、擔當實干，深入推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、建設(shè)省域副中心城市“三大戰(zhàn)略”，大力實施工業(yè)倍增升級、科技創(chuàng)新賦能、深化改革開放、鄉(xiāng)村全面振興、城市能級提升、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)、黨建質(zhì)量過硬“八大行動”，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作，把贛州建設(shè)成為工業(yè)強市、開放高地、創(chuàng)業(yè)之州、區(qū)域中心、文化名城。
“解放思想、改革攻堅、開放創(chuàng)新、擔當實干”工作思路，是過去五年贛州發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，也是未來五年必須始終堅持的實踐要求。解放思想，就是要堅決破除按部就班的慣性思維、凡事找文件的本本主義，遇事少說“不能辦”、多想“怎么辦”，以思想大解放引領(lǐng)事業(yè)大發(fā)展；改革攻堅，就是要堅決破除體制性障礙、機制性梗阻，直擊改革發(fā)展的痛點難點堵點，敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅戰(zhàn)”；開放創(chuàng)新，就是要堅決破除坐井觀天、因循守舊的保守觀念，走出去學習先進，請進來搞活市場，放開手腳闖新路，無中生有求突破；擔當實干，就是要堅決破除紙上談兵、只重牌子、不重實效的漂浮作風，打太極、踢皮球的避責思維，定了的事情雷厲風行抓落實，“能辦不請示，不行要報告”，確保干一件成一件。我們要把這“十六字”工作思路貫穿到各項工作中，走出一條革命老區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新路。推進“三大戰(zhàn)略”，是黨中央和省委、省政府為贛州量身定制的重大支持政策，更是高站位的目標要求。我們要用好用活對口支援、部際聯(lián)席會議等機制，在融入大灣區(qū)、建強副中心、建設(shè)示范區(qū)中不斷取得新突破。實施“八大行動”，是未來贛州發(fā)展的重點任務，也是全市工作的主抓手。我們要把“八大行動”項目化、清單化，建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)，每年召開項目大會戰(zhàn)流動現(xiàn)場會，推動贛州一年一變樣、五年大跨越。
今后五年的奮斗目標是：
——經(jīng)濟實力進位趕超。主要經(jīng)濟指標增速保持全省前列，經(jīng)濟總量向6000億元邁進，在全國百強城市位次繼續(xù)前移，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。創(chuàng)新能力明顯增強，工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，現(xiàn)代服務業(yè)提檔升級，形成全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
——開放水平全面提升�！耙粠б宦贰敝匾�(jié)點城市、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡建設(shè)取得更大實效，高標準市場體系、高水平開放體系基本建成，形成全國一流營商環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
——城鄉(xiāng)環(huán)境美麗宜居。城鎮(zhèn)化質(zhì)量和城市功能品質(zhì)明顯提升，綜合實力和輻射帶動能力顯著增強，省域副中心城市地位更加凸顯。國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，綠色低碳發(fā)展走在前列，贛州的天更藍、地更綠、水更清、環(huán)境更美麗。
——社會大局和諧平安。民主法治更加健全，公平正義充分彰顯，市域社會治理水平明顯提升，風險防范化解、突發(fā)事件處置能力顯著增強，公眾安全感、政法滿意度穩(wěn)居全省前列，人民安居樂業(yè)，社會安定有序。
——人民生活更加幸福。脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，社會就業(yè)更加充分、更高質(zhì)量，城鄉(xiāng)居民收入水平明顯提高，教育、醫(yī)療、文化、住房、養(yǎng)老等基本公共服務水平與全國差距明顯縮小，社會保障體系更加完善，共同富�；A(chǔ)更加堅實。
目標催人奮進，使命重于泰山。我們一定要團結(jié)一心、砥礪奮進，持續(xù)發(fā)力、久久為功，一棒接著一棒跑，一張藍圖繪到底，不斷創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于黨和人民的新業(yè)績！
三、大力實施工業(yè)倍增升級行動，打造具有贛州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
工業(yè)是贛州發(fā)展的突出短板。要始終堅持主攻工業(yè)，做強龍頭、做大規(guī)模、做響品牌、做活營銷，挺起高質(zhì)量跨越式發(fā)展的脊梁。
（一）壯大更具影響力的產(chǎn)業(yè)集群。緊扣倍增升級目標，研究出臺新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策，深入實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，推進強鏈延鏈補鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，培育1個5000億元、5個2000億元和N個500億元產(chǎn)業(yè)集群。推動現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)向智能化、品牌化、多元化和個性化定制轉(zhuǎn)型，促進家具、家電、家裝融合發(fā)展，打造世界級家居制造之都和家居集散地。強化有色金屬產(chǎn)業(yè)資源掌控，建設(shè)永磁變速器、永磁電機和硬質(zhì)合金、電子級高純金屬材料生產(chǎn)基地，提升“中國稀金谷”建設(shè)水平，打造具有全球影響力的稀土稀有金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群。推動電子信息產(chǎn)業(yè)積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做強顯示模組、印制線路板產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建“芯屏端網(wǎng)”集群發(fā)展格局。加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)女裝、童裝、牛仔、鞋服、織造專業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，補齊面輔料市場、設(shè)計展銷等短板，打造全國紡織服裝優(yōu)質(zhì)智造基地。推動新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，壯大整車及動力電池、正負極材料、電機電控、光伏組件等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，建設(shè)全國重要的新能源（汽車）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。培優(yōu)扶強醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)，做強“藥品+醫(yī)療器械”雙鏈條，做大糧油、畜禽等特色食品深加工和寵物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打造全國知名的醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵引導各地立足資源稟賦發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)，支持會昌氟鹽化工、上猶玻纖、瑞金電子電氣及材料、尋烏通用設(shè)備制造等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成區(qū)域協(xié)同、互相配套、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。
（二）建設(shè)更具支撐力的園區(qū)平臺。實施千億園區(qū)培育計劃，力爭到2025年，贛州經(jīng)開區(qū)營收突破2000億元，章貢、南康、信豐、龍南、贛州高新區(qū)5個開發(fā)區(qū)營收分別突破1000億元，各開發(fā)區(qū)在全國全省位次前移。推進符合條件的開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)，完善園區(qū)平臺載體，繼續(xù)抓好標準廠房建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務配套水平，增強園區(qū)承載能力。深入推進節(jié)地增效，全面實施工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價。優(yōu)化完善開發(fā)區(qū)管理體制，賦予開發(fā)區(qū)更多自主權(quán)，推進市場化運行、企業(yè)化管理、績效化考核，真正發(fā)揮開發(fā)區(qū)主平臺、主戰(zhàn)場、主引擎作用。
（三）培育更具競爭力的龍頭企業(yè)。持續(xù)優(yōu)化精準服務，鼓勵支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過兼并重組、資本運作、戰(zhàn)略合作等方式靠大聯(lián)強、做大做強。抓好企業(yè)梯次培育，力爭五年內(nèi)引進培育百億級企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)各10家以上，專精特新中小企業(yè)500家以上。加大企業(yè)幫扶力度，用好政企圓桌會議等機制，高效落實各項惠企政策，讓企業(yè)在贛州順心舒心安心發(fā)展。
（四）發(fā)展更具帶動力的數(shù)字經(jīng)濟。推進工業(yè)化與信息化、數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用示范基地，力爭到2025年，培育100家智能工廠、數(shù)字化車間，上云企業(yè)突破1萬家。主動對接華為、中興等頭部企業(yè)，參與大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)分工合作，加快龍南、信豐5G產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。統(tǒng)籌整合數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和資源，做強“信創(chuàng)+網(wǎng)安”等特色產(chǎn)業(yè)，布局人工智能、區(qū)塊鏈、北斗應用等前沿產(chǎn)業(yè)，力爭形成營收500億元的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
四、大力實施科技創(chuàng)新賦能行動，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地
科技引領(lǐng)未來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。要把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，建設(shè)區(qū)域性科研創(chuàng)新中心和國家創(chuàng)新型城市。
（一）著力提升創(chuàng)新能力。建好用好中科院贛江創(chuàng)新研究院，創(chuàng)建國家稀土技術(shù)創(chuàng)新中心。積極對接北上廣深創(chuàng)新資源，爭取更多國家級大院大所落戶贛州。開展科技特派員精準幫扶，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭五年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2000家、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達45%以上，全社會研發(fā)投入占GDP比重位居全省前列。培育打造一批國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心、檢測中心。實行“揭榜掛帥”等制度，在稀土鎢新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升重點產(chǎn)業(yè)科技水平，在新一輪科技大潮中搶占一席之地。
（二）持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。加強與粵港澳大灣區(qū)科技合作，探索共建科創(chuàng)“飛地”。加快建設(shè)中國（贛州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，建強贛州科技大市場，建好贛南創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究院，創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。鼓勵設(shè)立各類創(chuàng)投基金，加大國家級孵化器扶持力度，培育一批“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)。改進科技項目組織管理模式，完善科技成果評價機制，支持企業(yè)與高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。
（三）廣泛匯聚創(chuàng)新人才。出臺更有吸引力、競爭力的人才政策，實施“蘇區(qū)之光”“贛才回歸”等人才計劃，探索“周末工程師”等柔性引才機制，以及高校、科研院所人才引培共享機制，創(chuàng)設(shè)特色產(chǎn)業(yè)“博士后工作站”，建設(shè)青年和人才友好型城市。優(yōu)化高等教育和職業(yè)教育專業(yè)學科設(shè)置，開展職業(yè)技能培訓，積極培養(yǎng)本土人才和“贛州工匠”。堅持事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人，完善人才管理、評價、流動、激勵機制，營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，讓各類人才創(chuàng)新有平臺、發(fā)展有機遇、夢想能成真。
五、大力實施深化改革開放行動，打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡
改革開放是決定贛州未來的“關(guān)鍵一招”。要堅持向改革要動力，向開放要活力，推進更高水平對外開放合作，構(gòu)建內(nèi)陸雙向開放新高地。
（一）改革束縛生產(chǎn)力的體制機制。高標準建設(shè)市場體系，提升土地、勞動力、資本、技術(shù)等要素市場化配置效率。在開發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等管理體制改革方面推出硬招實招，力爭取得突破性成果。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，深化國有資本投資、運營公司改革，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展，全面實施市場準入負面清單制度，保障市場公平競爭�？偨Y(jié)推廣大余宅基地制度改革試點等經(jīng)驗，深化農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權(quán)等制度改革，全面激活農(nóng)村資源要素。
（二）營造比肩大灣區(qū)的營商環(huán)境。按照“大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”的要求，變“老區(qū)思維”為“灣區(qū)思維”，實施優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”，打響“干就贛好”品牌，打造“四最”營商環(huán)境。深化“五型”政府建設(shè)，加大“放管服”改革力度，推進審批流程再造、“一網(wǎng)通辦”數(shù)字化改革、“全產(chǎn)業(yè)一鏈辦”改革，推動更多高頻事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，強化與沿海地區(qū)口岸通關(guān)合作，提升口岸通關(guān)效率。規(guī)范涉企行政執(zhí)法，完善營商環(huán)境監(jiān)督機制，開展“小鬼難纏”“中梗阻”問題專項治理，構(gòu)建親清政商關(guān)系，做到無事不受擾、辦事不求人。
（三）構(gòu)建全方位融灣的開放格局。以贛深高鐵開通為契機，在基礎(chǔ)設(shè)施、開放平臺、產(chǎn)業(yè)合作、體制機制等方面與大灣區(qū)緊密銜接，打造老區(qū)與灣區(qū)合作樣板。加強與深圳、廣州、東莞等大灣區(qū)城市合作，推動產(chǎn)業(yè)對接、平臺共享、園區(qū)共建，主動融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈。完善贛州國際陸港口岸功能，發(fā)展現(xiàn)代食品、汽車進口、肉類加工分撥、木材集散等臨港經(jīng)濟，創(chuàng)建中歐班列集結(jié)中心，打造內(nèi)陸百萬標箱大港。爭取黃金機場航空口岸正式開放，提升贛州綜保區(qū)能級，抓好跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。加快深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)、贛粵產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)南康和“三南”片區(qū)建設(shè)，打造國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
（四）掀起全市大比拼的招商熱潮。把招商引資作為“一把手”工程，發(fā)揚硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮的“五皮”精神，緊盯大灣區(qū)、長三角、閩東南等重點區(qū)域，盡銳出戰(zhàn)招大引強、招才引智。聚焦“1+5+N”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瞄準世界500強、國內(nèi)200強，開展“三請三回”“三企入贛”等招商活動，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、社會化招商、科技招商，引進更多行業(yè)頭部企業(yè)和“5020”項目。發(fā)揮國有平臺公司、產(chǎn)業(yè)引導基金作用，通過互相參股持股撬動資本、引入產(chǎn)業(yè)。
六、大力實施鄉(xiāng)村全面振興行動，打造革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)
脫貧攻堅全面勝利后，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)入全面推進鄉(xiāng)村振興的新階段。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力探索具有贛南特色的鄉(xiāng)村振興路徑。
（一）鞏固拓展脫貧成果。落實脫貧攻堅5年過渡期和“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。毫不放松鞏固“兩不愁、三保障”和飲水安全成果，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持最嚴格的耕地保護制度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加強富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，打響贛南富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌，全域創(chuàng)建富硒綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地。實施贛南臍橙品質(zhì)品牌提升工程，堅持科技興果，鞏固黃龍病防治成果，打造世界級優(yōu)質(zhì)臍橙產(chǎn)業(yè)基地。堅定不移發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，堅持擴面、提質(zhì)、補鏈并舉，調(diào)優(yōu)品種、培育品牌，創(chuàng)建更多大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，建設(shè)中部地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、南方重要蔬菜集散地。推動油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。積極發(fā)展生豬、畜禽、茶葉等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。培育壯大各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)營主體、家庭農(nóng)場，補齊農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流等短板，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村致富帶頭人。
（三）扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。以圩鎮(zhèn)建設(shè)為重點，完善道路、自來水、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、電商網(wǎng)點、文化場所等公共服務設(shè)施，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務農(nóng)民的區(qū)域中心�？茖W編制村莊建設(shè)規(guī)劃，強化約束執(zhí)行力，分類有序推進村莊建設(shè)，形成舒朗有致的鄉(xiāng)村空間。接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，深化廁所革命，加強生活垃圾和污水處理。強化農(nóng)村建房管控，開展危舊空心房、超高超大房整治，提升農(nóng)房設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量，保護好傳統(tǒng)村落和贛南鄉(xiāng)村特色風貌。完善農(nóng)村寄遞物流體系，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)副產(chǎn)品進城“最后一公里”，健全鄉(xiāng)村消費配套，提振鄉(xiāng)村消費。深入推進移風易俗，持續(xù)整治高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習，打造“五美”鄉(xiāng)村。
七、大力實施城市能級提升行動，打造省域副中心城市和國家區(qū)域中心城市
贛州正處于城鎮(zhèn)化的快速推進期。要推進以人的新型城鎮(zhèn)化，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)”要求，高標準編制國土空間總體規(guī)劃，優(yōu)化國土空間保護與開發(fā)格局，加快建成I型大城市。
（一）昂起中心城區(qū)龍頭。加快五區(qū)一體聯(lián)動發(fā)展，理順城區(qū)管理體制機制，推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同城化，增強中心城區(qū)輻射帶動力，力爭到2025年中心城區(qū)建成區(qū)面積達240平方公里、人口達240萬。加快城市快速路、主干路、橋梁等設(shè)施建設(shè)，建成“四縱六橫”快速路網(wǎng)。推動城市組團式發(fā)展，高標準建設(shè)蓉江新區(qū)、高鐵新區(qū)和三江口片區(qū)，積極推進上猶撤縣設(shè)區(qū)、信豐撤縣設(shè)市，打造以中心城區(qū)的都市圈。加強城市設(shè)計和風貌管控，塑造美麗城市天際線，讓城市更加靈動秀美。深入實施城市更新行動，強化設(shè)施嵌入、功能融入、文化代入，開展城市體檢評估和生態(tài)、功能修復，進一步解決停車難、買菜難等問題，提升城市功能品質(zhì)。強化特色歷史文化、景觀保護利用，集中改造一批老舊小區(qū)、街區(qū)、廠區(qū)、城中村，彰顯贛州文脈、留住城市記憶。持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治，鞏固全國文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，推進智慧城市、韌性城市建設(shè)，提升城市治理水平。
（二）推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。贛州地域大、縣市多，強市必強縣，縣興則市興。要推進瑞興于“3+2”經(jīng)濟振興試驗區(qū)、“三南”一體化、會尋安生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、大上崇幸福產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、信豐高質(zhì)量發(fā)展示范先行區(qū)協(xié)同發(fā)展，培育壯大瑞金、龍南副中心城市，打造贛深高鐵經(jīng)濟帶，推動河東片區(qū)融入海西經(jīng)濟區(qū)。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動縣城公共服務設(shè)施提檔升級。實施縣域經(jīng)濟倍增計劃，加大要素保障和政策扶持力度，引導縣域經(jīng)濟差異化、特色化發(fā)展，推動各地爭先進位、追趕跨越。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，推進放權(quán)賦能、放手搞活，建設(shè)一批工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)。
（三）繁榮現(xiàn)代服務業(yè)。加快建設(shè)區(qū)域性文化旅游中心，深入挖掘紅色、宋城、客家、陽明等特色文化內(nèi)涵，將文物資源納入旅游線路、融入景區(qū)景點，推動文化旅游融合發(fā)展。高標準建設(shè)長征國家文化公園（贛州段）、方特二期等標志性文旅項目，支持安遠三百山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、大余丫山創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、石城創(chuàng)建國家溫泉旅游度假區(qū)。推進全域旅游發(fā)展，新建一批特色民宿和網(wǎng)紅打卡地，打造一批精品線路，豐富景區(qū)業(yè)態(tài)，完善吃住行游購娛全鏈條要素，提升景區(qū)景點綜合品質(zhì)，把贛州打造成為粵港澳大灣區(qū)“后花園”。支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施骨干文化企業(yè)培育工程，推出承載贛州記憶、彰顯贛州魅力的拳頭文化產(chǎn)品，辦好世界客屬第32屆懇親大會等文化節(jié)會，打響國家歷史文化名城品牌。
加快建設(shè)區(qū)域性金融中心，扎實推進國家普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式，對接多層次資本市場，推動信用債券發(fā)行、險資入贛、企業(yè)上市量質(zhì)齊升、全省領(lǐng)先。建設(shè)金融商務核心區(qū)，引進更多金融機構(gòu)，做強地方法人機構(gòu)，健全現(xiàn)代金融機構(gòu)體系。
加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心，引進大型物流企業(yè)設(shè)立營運、倉儲、分撥中心，建設(shè)高鐵快運基地，發(fā)展冷鏈、智慧物流，形成現(xiàn)代集疏運體系。提升城市綜合體、大型商超、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)營運水平，引進國內(nèi)外品牌連鎖店，發(fā)展首店經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電子商務等新模式新業(yè)態(tài)。辦好家具博覽會、服裝節(jié)等重大節(jié)會活動，打造更多國家級特色化經(jīng)貿(mào)交流展會，再現(xiàn)江南宋城“商賈如云、貨物如雨”的輝煌。
（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極推進革命老區(qū)交通強國試點。加密鐵路運輸通道，開工建設(shè)瑞梅鐵路、長贛高鐵；優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡(luò)，提升普通國省道結(jié)構(gòu)和水平，加強“四好”農(nóng)村路建設(shè)；實施黃金機場三期改擴建工程，建成瑞金機場，支持有條件的地方建設(shè)通用機場；建成贛州港五云碼頭，實現(xiàn)贛江三級通航，推進贛粵運河前期工作，形成外聯(lián)內(nèi)暢的現(xiàn)代化立體交通體系。加快建成信豐電廠二期，推進“贛閩聯(lián)網(wǎng)”“特高壓入贛”和贛縣、尋烏抽水蓄能電站等項目建設(shè)，實現(xiàn)縣縣通長輸管道天然氣。加快防洪控制性工程、大中型水庫、梅江等大型灌區(qū)建設(shè)，強化防洪安全、供水安全、水生態(tài)安全保障，構(gòu)建現(xiàn)代化贛南水網(wǎng)體系。搶抓新基建發(fā)展機遇，推進充電樁、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)項目建設(shè)，形成支撐數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
八、大力實施美麗贛州建設(shè)行動，打造全國生態(tài)文明建設(shè)的贛州樣板
綠色生態(tài)是贛州的最大財富、最大優(yōu)勢和最大品牌。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，認真做好治山理水、顯山露水文章，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
（一）堅決抓好污染防治。堅持精準治污、科學治污、依法治污，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好環(huán)保督察反饋問題整改，推進“五氣”同治、“清河行動”和土壤修復治理，解決好群眾關(guān)注的突出環(huán)境問題。推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護，開展國家生態(tài)綜合補償試點，爭取建立東江流域上下游橫向生態(tài)補償長效機制，實施礦山生態(tài)修復、低質(zhì)低效林改造、水土流失治理等生態(tài)工程，加強松材線蟲病防治，建設(shè)山水林田湖草生命共同體示范區(qū)、全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。加快城鄉(xiāng)污水、垃圾、工業(yè)固廢處理等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新環(huán)境污染防治模式，引入市場機制，推行第三方治理，共同守護好贛南的綠水青山。
（二）全面推進綠色轉(zhuǎn)型。落實碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署，緊盯能耗“雙控”目標，系統(tǒng)推進重點領(lǐng)域、重點行業(yè)節(jié)能降碳，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。推進“騰籠換鳥”，實施產(chǎn)業(yè)綠色化、園區(qū)循環(huán)化改造，發(fā)展生態(tài)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，提高風能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔低碳能源使用水平。拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道，支持崇義等地開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色建筑等創(chuàng)建活動，抓好制止餐飲浪費等工作，形成綠色低碳生活新時尚。
（三）健全生態(tài)保護制度。全面實施國土空間監(jiān)測預警和績效考核機制，嚴格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)環(huán)保執(zhí)紀問責，打造河長制、湖長制、林長制升級版。壓實企業(yè)環(huán)境治理責任，建立企業(yè)排污黑名單制度，推進固定污染源排污許可全覆蓋。深化生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法改革，落實環(huán)保督察制度，健全完善環(huán)保領(lǐng)域法規(guī)政策，保持打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢，堅決讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出沉重代價。
九、大力實施提高民生品質(zhì)行動，打造安居樂業(yè)的幸福家園
帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們始終不渝的奮斗目標。要把人民放在心中最高位置，每年實施一批民生工程，辦好一批民生實事，逐步實現(xiàn)全市人民共同富裕。
（一）千方百計促進就業(yè)增收。實施更加積極的就業(yè)政策，健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，扎實推進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧勞動力等重點群體就業(yè)。深化“校企政”對接合作，有效緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進更多畢業(yè)生留在贛州發(fā)展。健全工資合理增長機制，拓寬低收入群體增收渠道，增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入，培育壯大中等收入群體，讓老百姓的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。
（二）努力辦好人民滿意教育。圍繞加快建設(shè)區(qū)域性教育中心，深化教育教學改革。提高課內(nèi)教學質(zhì)量和效率，增強課后輔導的針對性，擴大四點半課堂等各類特色文體培訓班，切實減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。推進高水平綜合性大學建設(shè)，支持創(chuàng)建一流大學、一流學科，辦好贛南科技學院，推動高校轉(zhuǎn)設(shè)升級。引進深圳等發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育資源，籌建若干所高職學院，組建贛州職業(yè)教育集團，整合職教資源建設(shè)贛州職教園區(qū)，推動職普融通、產(chǎn)教融合，打造職業(yè)教育“贛南高地”。加強教師培訓、輪崗交流和考核，建強教師隊伍，營造尊師重教的濃厚氛圍。
（三）加快推進健康贛州建設(shè)�？椑喂残l(wèi)生防護網(wǎng)，全方位全周期保障人民健康。落實常態(tài)化疫情防控機制，加強監(jiān)測預警和突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，建設(shè)南方醫(yī)院贛州醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院贛州醫(yī)院，推動國內(nèi)一流醫(yī)院對口幫扶縣級綜合醫(yī)院，建成國家區(qū)域醫(yī)療中心。推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，促進中西醫(yī)技術(shù)融合。深入推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務網(wǎng)，落實分級診療制度，努力讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。加大公共體育服務供給，打造全南攀巖、定南足球等特色體育品牌賽事，創(chuàng)建國家全民運動健身模范城市，辦好第六屆市運會。
（四）更好滿足群眾文化需求。完善公共文化服務體系，創(chuàng)新實施文化惠民工程，推進基層綜合性文化服務中心提檔升級，構(gòu)建“15分鐘文化生活圈”。推動文藝演出、藝術(shù)展覽等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)線上線下融合，推進全民閱讀，開展歌詠、舞蹈、琴棋書畫社區(qū)培訓等全民藝術(shù)普及活動，辦好老年大學，豐富群眾文化生活。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展，推出富有贛州特色的文藝精品。
（五）牢牢兜住社會保障底線。堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，建設(shè)多層次社會保障體系，穩(wěn)步提高保障水平。完善社會救助制度，加強殘疾人康復托養(yǎng)保障，扎實做好退役軍人服務保障工作。積極應對人口老齡化，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。優(yōu)化人口生育服務，實施三孩配套政策措施，加快發(fā)展普惠托育服務。堅持“房住不炒”定位，健全房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制。大力發(fā)展保障性租賃住房，解決好新市民、青年人等群體住房困難問題，努力實現(xiàn)住有所居。
（六）建設(shè)更高水平平安贛州。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決捍衛(wèi)政治安全，著力防范化解各類重大風險挑戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。全面推動科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，解決法治領(lǐng)域突出問題，用法治之光守望公平正義。深入推進市域社會治理現(xiàn)代化，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，強化矛盾糾紛和信訪積案化解，推進“雪亮工程”和智慧安防小區(qū)建設(shè)，健全社會心理服務疏導和危機干預機制，構(gòu)建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，決不讓黑惡勢力死灰復燃。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等新型違法犯罪，堅決守住人民群眾的“錢袋子”。持續(xù)抓好防汛抗旱、氣象災害防御、森林防火等防災減災工作。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范城市。
十、大力實施黨建質(zhì)量過硬行動，打造最講黨性、最講政治、最講忠誠的紅土圣地
推動贛州高質(zhì)量跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，大力弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實黨的建設(shè)總要求，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和科學化水平。
（一）筑牢政治建設(shè)之魂。旗幟鮮明講政治，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固拓展黨史學習教育和“四史”宣傳教育成果，引領(lǐng)干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行民主集中制等各項法規(guī)制度，不折不扣落實黨中央、省委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。
（二）強化思想引領(lǐng)之力。堅持“每月學習日”和“第一議題”等制度，用好“學習強國”等平臺，推動理論學習科學化、常態(tài)化、制度化，真學真懂真信真用思想。充分發(fā)揮文明實踐中心作用，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。弘揚蘇區(qū)精神、長征精神，持續(xù)開展紅色名村創(chuàng)建和“五紅”活動，做強紅色研學培訓，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。踐行核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，選樹宣傳道德模范、最美人物、身邊好人等先進典型。扎實推進媒體融合發(fā)展，打造有影響力的新型主流媒體，講好贛州故事，傳播贛州聲音。全面落實意識形態(tài)工作責任制，加強網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村、學校等重點領(lǐng)域管理，走好網(wǎng)上群眾路線，確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。
（三）夯實戰(zhàn)斗堡壘之基。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，高質(zhì)量抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、國企、學校、醫(yī)院、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，推動基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效。加強各級黨校建設(shè)，抓實全國基層干部教育培訓試點，突出履職能力和新知識培訓，開展基層干部“凝心·強基·賦能”主題大培訓。加大黨建工作考核權(quán)重，推動黨建與業(yè)務融合共進，探索“黨建+”特色品牌。推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量，加強村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，推動村黨組織書記在鄉(xiāng)村振興擂臺“比武”。創(chuàng)新發(fā)展資源經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、物業(yè)經(jīng)濟，培育一批產(chǎn)業(yè)強村、經(jīng)濟強村，力爭三年內(nèi)所有村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入超20萬元。
（四）嚴把選人用人之關(guān)。堅持好干部標準，著力培育選拔優(yōu)秀年輕干部，合理使用各年齡段優(yōu)秀干部，配優(yōu)建強各級領(lǐng)導班子。注重在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、“八大行動”一線做好干部育選管用工作，打造一支可堪大用、能擔重任的高素質(zhì)干部隊伍，造就一批敢于沖鋒陷陣的“猛將”“闖將”“干將”。優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，繼續(xù)選派干部到國家部委、沿海發(fā)達地區(qū)跟班學習，提升干部隊伍專業(yè)化能力。改進高質(zhì)量發(fā)展政績考核，強化重實干、重實績的鮮明導向，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，落實“三個區(qū)分開來”，健全完善澄清正名、容錯糾錯等機制，嚴肅查處誣告陷害行為，保護廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（五）永葆清正廉潔之風。落實“兩個責任”，以永遠在路上的政治自覺縱深推進全面從嚴治黨。強化政治監(jiān)督，開展政治談話，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督。持之以恒糾“四風”樹新風，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，深入糾治形式主義、官僚主義，深化為基層減負工作，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，讓新風正氣不斷充盈。扎實開展市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用試點工作，高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。深化紀檢監(jiān)察體制改革，健全完善監(jiān)督體系。把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，嚴查重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題，推進受賄行賄一起查。深化標本兼治，創(chuàng)新開展警示教育，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，以全面從嚴治黨的新成效，引領(lǐng)保障贛州現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠。
建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，需要全市上下凝心聚力共同奮斗。我們要支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)，扎實開展立法、監(jiān)督等工作，充分發(fā)揮人大代表主體作用，擴大人民有序政治參與。加強協(xié)商民主建設(shè)，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。進一步做好統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、僑務、對臺等工作，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，畫好最大同心圓。抓好黨管武裝工作，開展全民國防教育和雙擁共建，全面提升國防動員能力。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等團體組織作用，扎實做好老干部工作，匯聚起高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強大合力。
一、招商局解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會（兩篇）
二、解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會（兩篇）
同志們，藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們更加緊密地，在省委的堅強領(lǐng)導下，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、苦干實干，奮力譜寫全面建設(shè)現(xiàn)代化國家贛州篇章，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！
