國有企業(yè)紀(jì)檢工作存在的問題和不足 1
按照國資委紀(jì)檢組要求,通過座談、問卷了解結(jié)合工作實際分析,公司紀(jì)檢工作主要存在以下問題:
1、紀(jì)檢工作機制體制不順。公司紀(jì)檢組織同時接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)國資委黨委、公司黨委等多頭領(lǐng)導(dǎo),不能獨立于企業(yè)外對企業(yè)實施紀(jì)檢監(jiān)察管理,工作機制不順暢,工作的開展受到極大的限制;公司紀(jì)委只能執(zhí)紀(jì),不能執(zhí)法,執(zhí)紀(jì)手段相對單一等。
2、干部隊伍整體素質(zhì)不高。公司紀(jì)檢室3名同志,有2名是工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)部門通過轉(zhuǎn)崗等形式調(diào)整到紀(jì)檢崗位,缺少專業(yè)培訓(xùn),履職能力急需加強。加之紀(jì)檢干部自身對內(nèi)部監(jiān)督工作認識不足、重視不夠,也造成對存在的問題不敢正視,導(dǎo)致對干部職工的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。
3、工作的創(chuàng)新落實不足。涉改企業(yè)監(jiān)督欠缺、線索案源挖掘不夠,自辦案件沒突破.對企業(yè)黨員干部八小時以內(nèi)“工作圈”管理監(jiān)督的多,對八小時以外“生活圈”、“社交圈”管理監(jiān)督的少;對違反工作程序等一般性工作環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的多,對一些容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)制約不夠。特別是對企業(yè)干部在生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)中自由裁量權(quán)還缺乏有效的監(jiān)督措施,造成部分工作制度執(zhí)行不夠到位。
4、借助群眾監(jiān)督的力量不夠。群眾監(jiān)督是開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要手段,借助群眾監(jiān)督的力量能夠促進紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的進一步提高。但實際工作中對群眾監(jiān)督的重要性重視不夠,群眾監(jiān)督效果弱化,監(jiān)督積極性也逐漸喪失,影響企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際效果。同時,由于信息不對稱,干部與群眾身份地位的不平等,溝通機制、群眾知情機制不完善,導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督的程度不夠。
5、對紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透。注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有依規(guī)督辦,在治本抓源頭工作中造成黨委責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。對落實“一崗雙責(zé)”與紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,往往是親力親為代替組織協(xié)調(diào)。
國有企業(yè)紀(jì)檢工作存在的問題和不足 2
黨的十八大以來,以*同志為黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新的高度,堅持有腐必反、有貪必肅,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。當(dāng)前,國企改革進入深水區(qū)和攻堅期,雖然國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,不斷得到完善和加強,但也存在著很多問題和不足。下面,就來簡單分析下國有企業(yè)在紀(jì)檢工作方面存在的不足及應(yīng)對措施。
一、紀(jì)檢工作存在不足
(一)黨委主體責(zé)任意識不強
強調(diào),“從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任! 落實全面從嚴治黨主體責(zé)任是黨章規(guī)定的具體要求,是各級黨組織職責(zé)所在、使命所系。全面從嚴治黨說到底是個責(zé)任問題,各級黨委必須牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,把責(zé)任扛在肩上。但在反腐倡廉實際工作中,有的企業(yè)黨委責(zé)任意識不強,觀念淡薄,對反腐倡廉工作重視不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位。導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)消極應(yīng)對、形式主義等情況。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任措施上,每年滿足于開個會、講個話或簽個責(zé)任書,就認為已經(jīng)盡了責(zé)、履了職,存在消極應(yīng)對、簡單應(yīng)付、流于形式的現(xiàn)象。
(二)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任缺失
在國有企業(yè)中,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)缺少獨立性,多數(shù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部由本級黨委任命,即使是由上級黨委任命,但也是在本級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由于人事關(guān)系不獨立,在很多重大事項的決策部署上紀(jì)委也很難獨立發(fā)揮監(jiān)督作用,紀(jì)檢部門形同虛設(shè)。導(dǎo)致很多國企紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作多為轉(zhuǎn)發(fā)上級通知,應(yīng)付上級檢查,監(jiān)督檢查工作只停留在書面、資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。對于上級轉(zhuǎn)辦或者群眾舉報反映的問題,由于顧忌太多,往往停留在找當(dāng)事人聊聊天,做個筆錄,再給個回復(fù)就結(jié)案的狀態(tài),不能真正做到深入調(diào)查研究,也就難以發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量薄弱
部分國有企業(yè)在思想認識上對紀(jì)檢監(jiān)察工作存在誤區(qū),認為企業(yè)是搞生產(chǎn)經(jīng)營的單位,要將有限的人、財、物投向生產(chǎn)經(jīng)營部門,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)存在的意義不大,從而對紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心。許多國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多,專職少,有的還身兼多職,工作只能是“胡子眉毛一把抓”,忙于應(yīng)付上級下達的工作任務(wù),很大程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作職能作用的充分發(fā)揮。紀(jì)檢工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,有的企業(yè)紀(jì)檢工作人員就是從企業(yè)當(dāng)中產(chǎn)生,對紀(jì)檢工作知之甚少,缺乏專業(yè)知識,導(dǎo)致業(yè)務(wù)不精通、不過硬,工作程序不熟悉,處理問題束手無策,處于無案可辦、有案難辦、無力承辦、無權(quán)主辦的狀態(tài)。
二、應(yīng)對措施
(一)落實“兩個責(zé)任”
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任,這是新常態(tài)下中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。國有企業(yè)黨委和紀(jì)委必須不折不扣、堅持不懈加以落實。以強化“兩個責(zé)任”為重點,全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。企業(yè)黨委要強化主體責(zé)任意識,不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的憂患意識、擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識,建立健全反腐敗工作協(xié)調(diào)機制。紀(jì)委要深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,明確監(jiān)督職責(zé)和內(nèi)容,增強相對獨立性和權(quán)威性。切實加大責(zé)任追究力度,堅持“一案雙查”,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,以及出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗案件的單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)建立廉政風(fēng)險防控體系
國有企業(yè)要結(jié)合實際,圍繞日常業(yè)務(wù)工作,重點查找可能發(fā)生腐敗的風(fēng)險點,建立健全各項紀(jì)檢監(jiān)察制度,嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度。嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,發(fā)揮黨組織對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和約束作用,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對擬提拔或進一步使用干部執(zhí)行“凡提四必”,堅決防止“帶病提拔”,從人才選用上防止用人不當(dāng)帶來的隱患。探索建立由內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察、工會等部門聯(lián)合參加的監(jiān)督制度,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效率,著力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(三)多方監(jiān)管,提高監(jiān)督實效
目前上至中央機關(guān),下至省直機關(guān)都有中紀(jì)委或省紀(jì)委派駐的辦事機構(gòu),由上級紀(jì)委垂直管理,獨立行使監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮監(jiān)督作用。國企紀(jì)檢工作可以參考這一模式,建立紀(jì)檢監(jiān)察干部上級委派制度,通過上級直接委派機構(gòu)和人員進駐企業(yè)工作,干部的任免、編制、經(jīng)費、待遇和考評權(quán)等都由上級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé),有效解決“上級監(jiān)督遠、同級監(jiān)督難”的難題,真正發(fā)揮監(jiān)督辦案的效果。除此之外,還要加大監(jiān)督力量,逐步形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、工會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、外部監(jiān)督等方式組成的立體式全覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保權(quán)力在陽光下運行。
(四)加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)
“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍!边@是新時期中央對紀(jì)檢監(jiān)察組織提出的新要求。針這一要求,首先要配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察干部,明確分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作專員。其次是加大對紀(jì)檢工作人員培訓(xùn)力度,定期或不定期地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流,著力提升紀(jì)委干部整體業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。三是可以通過邀請紀(jì)檢監(jiān)察方面的專家和學(xué)者為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員進行講座,傳授紀(jì)檢監(jiān)察知識和更新業(yè)界的最新動態(tài)。最后是積極引導(dǎo)和嚴格要求紀(jì)委干部帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,始終繃緊嚴格自律這根弦,嚴防執(zhí)紀(jì)違紀(jì)和“燈下黑”。著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
1.基層黨支部紀(jì)檢工作存在的問題和不足(三篇)
基層黨支部紀(jì)檢工作存在的問題和不足 1基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作中存在的問題及建議關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的幾點建議 關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的幾點建議 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 信訪舉報工作的幾點近年來,在各級黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,紀(jì)檢監(jiān)察信訪 舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種 深層次的矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,群眾 每年來信來訪數(shù)量總體處于...查看更多
三、結(jié)束語
國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項長期而艱巨的任務(wù),許多工作需要不斷改進和完善。面對新形勢、新挑戰(zhàn),國有企業(yè)必須貫徹全面從嚴治黨要求,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,創(chuàng)新工作方式方法,不斷促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,才能推動國有企業(yè)健康有序發(fā)展,才能為國民經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。