在教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在問題及整改措施
問題一:目前干部隊伍存在哪些問題及原因
一、存在的主要問題
(一)學(xué)風(fēng)不濃,干部隊伍思想觀念和能力素質(zhì)仍有差距
目前干部隊伍沒有認(rèn)識到學(xué)習(xí)對于個人修養(yǎng)和提高工作技能的作用，沒有形成我要學(xué)的意識，使目前的機關(guān)學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)等學(xué)習(xí)機會流于形式;有的干部工作憑習(xí)慣和經(jīng)驗，思想觀念跟不上形勢的發(fā)展，適應(yīng)不了工作中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù)，習(xí)慣于按部就班地工作，習(xí)慣于做好眼前工作，對新觀念、新事物接受慢，市場競爭意識、競爭能力不強，對工作起點、工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高;有的干部跟不上形勢的發(fā)展，不善于研究、總結(jié)經(jīng)濟規(guī)律，一些干部工作中還存在著依法行政意識和能力不強的問題，習(xí)慣用行政手段和計劃經(jīng)濟方式管理和決策，不善于用法律和市場經(jīng)濟手段進行引導(dǎo)和調(diào)控。
(二)作風(fēng)不實，干部隊伍宗旨意識和服務(wù)能力有待提高
有的干部淡化了宗旨意識和群眾觀念，與群眾的關(guān)系由魚水關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橥芩P(guān)系，甚至是水火關(guān)系，工作重心主要放在了落實上級任務(wù)，沒有腳踏實地、切實解決農(nóng)民群眾的實際問題;有的干部進取心不強，感到工作沒有什么成就感，不思上進，消極怠工，出現(xiàn)混日子的現(xiàn)象，工作浮在上面多，深入基層少，了解社情民意不夠，對村(社區(qū))安排布置多,檢查督促少,具體指導(dǎo)少;一些干部工作職責(zé)不明確,工作重點不突出，一些干部缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高，再加上農(nóng)村工作環(huán)境較艱苦，一些干部無心工作，千方百計找門路、跑調(diào)動，對本職工作往往敷衍了事。
(三)制度不適，基層干部考核評價和日常管理相對滯后
首先是崗位設(shè)置不科學(xué)，按照目前的“三定”方案，機構(gòu)設(shè)置上與工作實際不相配套，混崗、一人多崗、一個崗位多位領(lǐng)導(dǎo)分管、職責(zé)不清，崗位不明的情況十分突出，編制和崗位不對口的情況非常普遍,造成了管理上的混亂或者是不到位;其次是干部考核機制不健全。雖然有嚴(yán)格的干部考核管理制度，但往往都是以人為主的考核能夠得到落實(如出勤考核)，而以事為主的目標(biāo)考核由于考核指標(biāo)沒有量化，考核很難兌現(xiàn)，以致年終考核時有你好我好大家好的現(xiàn)象，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，使一些干部失去工作積極性;三是績效考核難對應(yīng)。公務(wù)員實行績效工資后，取消了年終獎，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用的等次考核不再具有實質(zhì)性的意義，僅靠評優(yōu)評先兌現(xiàn)考核評價結(jié)果，很多人誤認(rèn)為績效工資是自己工資的組成部分，是自己應(yīng)該得的，所以績效工資并沒有起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。
(四)出口不暢，基層干部合理流動和未位淘汰有待完善
我縣機關(guān)干部交流的力度不大，特別是長期以來沒有進行交流，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部本地化現(xiàn)象嚴(yán)重，在同一地方工作久了，一些干部工作缺乏上進動力，工作的積極主動性和創(chuàng)新性降低，而惰性增大，還有一些人因此形成利益小集團，影響正常推行政策和落實工作的情況;同時一
些年齡偏大，或者升遷無望的機關(guān)干部，不服從組織分配的工作，或者不認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，整天無所事事，游手好閑，甚至公然跟黨委政府對著干，無視機關(guān)管理制度，在干部和群眾中造成極壞的影響，對待這樣一些人，缺乏有效的措施進行管理和約束。
原因:
(一)思想教育隔靴搔癢，導(dǎo)致張力不強。受到社會大氣候的影響，傳統(tǒng)的教育方式方法使部分干部對教育不感興趣，只是當(dāng)作一項任務(wù)來完成，教育沒有入腦入心，從而導(dǎo)致思想政治工作弱化，教育作用弱化。一是內(nèi)容多雜。在當(dāng)前的干部管理教育中，內(nèi)容包羅萬象，說教多于引導(dǎo)，使各級干部疲于應(yīng)付，把教育當(dāng)負(fù)擔(dān)，抓教育求形式，在思想政治教育上，做表面文章，應(yīng)付了事。二是方法滯后�，F(xiàn)在的干部與干部之間文化程度、社會見識等方面相差無兒，從而使受教育的干部覺得學(xué)不到東西，對教育不感興趣，加上一些干部開展政治教育、做思想工作缺乏經(jīng)驗，方式方法簡單,很難收到實際效果。三是流于形式�，F(xiàn)在的干部普遍存在把思想政治教育當(dāng)成“抄筆記”任務(wù)來完成，用來應(yīng)付檢查，表面工作多，實際教育少，單位領(lǐng)導(dǎo)和干部業(yè)務(wù)交流的多，思想交流得少。
(一)隊伍管理瞻前顧后，導(dǎo)致威力不大。黨管干部缺乏力度，個別基層黨委正副書記在干部管理中瞻前顧后，既不愿管理也不敢管理，推卸責(zé)任,生怕引火燒傷自身。一是自身不硬，管理上底氣不足。有的領(lǐng)導(dǎo)干部自己組織能力和管理能力不強，又不善于學(xué)習(xí)研究和虛心求教，對干部新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題感到千頭萬緒,無從下手，想管管不好，甚至覺得不管不亂，越管越亂，不敢嚴(yán)管，致使有的單位班子沒有凝聚力，人心渙散;也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不但管不好別人還管不好自己,甚至帶著下屬整天忙于社會交際和應(yīng)酬,自身不正,威信不高，因而在管理上底氣不足，導(dǎo)致對下屬干部不敢管、不會管現(xiàn)象。二是不愿較真，管理上硬氣不夠。由于長期受社會負(fù)面影響，導(dǎo)致部分干部價值觀發(fā)生蛻變，面對繁重的工作壓力、復(fù)雜的人事關(guān)系等因素，一些干部對自身職業(yè)產(chǎn)生倦怠心理，造成職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感降低。三是不敢批評，管理上銳氣不多。在對干部的管理教育上，“情”和“理”結(jié)合不夠，重“情”輕“理”，一些干部在管理上遇到問題，回避繞道走，不敢批評，存在“批評上級怕穿小鞋，批評同級怕難搭擋，批評下級怕傷感情”的錯誤思想，怕丟榮譽、丟選票，對下級管理講哥們義氣，和氣過盛而銳氣缺少，講一團和氣甚至放棄原則，精力投放在謀“人”上，而對謀事謀管卻浮于表面。
(三)獎勵懲處舉重若輕，導(dǎo)致動力不足。一是受人為主觀因素的影響，執(zhí)行力度偏軟。在各項績效考核中，考核和被考人員都不愿得罪人、惹麻煩，奉行“好人主義”、“平均主義”，加扣分憑主觀印象，對業(yè)績突出者不多獎，對碌碌無為者不多罰，在一定程度上挫傷了部分干部的積極性;二是受制度不完善的影響,執(zhí)行效果有失公允。干部素質(zhì)能力不同，責(zé)任分工也有多有少、工作任務(wù)有重有輕。各單位在分配任務(wù)中普遍存在“能者多勞”，而完成工作中往往會出現(xiàn)干得多失誤多、受到的批評多、壓力大，不干或少干的反而出現(xiàn)錯誤的機會少，自然受到的批評少，從而不利于調(diào)動工作積極性。
(四)績效評價顧此失彼，導(dǎo)致壓力不夠。干部考評標(biāo)準(zhǔn)本身存在一定的難操作性。一是標(biāo)準(zhǔn)相對較“粗”。從機關(guān)干部到基層干部,沒有按照工作職責(zé)與工作目標(biāo)的不同來區(qū)分，而是存在“一把尺子”量到底的問題。二是標(biāo)準(zhǔn)相對較“偏”。干部考評突出了對日常管理的“原則”性考評，但與業(yè)務(wù)工作、與完成階段性工作任務(wù)結(jié)合不夠緊密，難以真實應(yīng)證核心履職情況。三是標(biāo)準(zhǔn)相對較“虛”。一些考評的標(biāo)準(zhǔn)看似很具體，但具體怎樣去“量”，沒有“量”的具體辦法，似乎干部民主測評成了干部考評的“唯一”定性依據(jù)，甚至出現(xiàn)工作任務(wù)越重付出越多的干部績效考評結(jié)果卻越差的倒掛現(xiàn)象,造成部分分值失實，達不到真正競爭激勵的目的。
在教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在問題及整改措施
增強黨的宗旨意識。踐行黨的根本宗旨，必須以知促行，切實增強廣大黨員的宗旨意識。少數(shù)黨員干部服務(wù)群眾意識差，利己主義嚴(yán)重，與民爭利甚至損害群眾利益，有的工作消極懈怠，不思進取、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，有的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，其中一條重要原因，就是淡化甚至忘掉了黨的宗旨。學(xué)系列重要講話精神，踐行黨的根本宗旨，首先必須增強宗旨意識。緊密結(jié)合黨員干部中的思想問題和現(xiàn)實矛盾，從理論與實際的結(jié)合上解疑釋惑，使廣大黨員深刻認(rèn)識到，“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”(《共產(chǎn)黨宣言》)。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。這就決定了黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各行各業(yè)的共產(chǎn)黨員，不論做何種工作，說到底都是為人民服務(wù)。這一基本定位,什么時候都不能含糊、不能淡化。能不能堅持黨的根本宗旨，是檢驗共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅強、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。同時還要明確，黨在不同歷史時期實踐自己的宗旨，總是和人民對美好生活的向往緊密聯(lián)系在一起的。在今天,實踐黨的根本宗旨，就是要全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
堅持把群眾利益放在第一位。踐行黨的宗旨，必須處理好利益關(guān)系，做到任何時候都把群眾利益放在第一位。強調(diào)，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要始終堅持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，全心全意為人民服務(wù)，尊重人民首創(chuàng)精神，最廣泛動員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中來。黨的干部必須為民服務(wù)，做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。學(xué)重要講話精神，踐行黨的宗旨，就要正確處理群眾利益與個人利益的關(guān)系，在個人利益同群眾利益發(fā)生矛盾時，個人利益要無條件地服從群眾利益。特別是在市場經(jīng)濟帶來利益格局變化的條件下，必須正確處理國家利益、集體利益和個人利益之間的關(guān)系，堅決反對將商品等價交換原則引入黨內(nèi)政治生活，這是黨的宗旨的本質(zhì)要求。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的黨員干部需要防止和克服本位主義、衙門作風(fēng)，防止和克服有的部門存在的權(quán)力、利益部門化傾向，使領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作切實從全黨工作大局出發(fā)，從黨和人民的利益出發(fā)，而不能從部門利益出發(fā)。指出，要把焦裕祿精神作為一面鏡子，向焦裕祿同志看齊，做焦裕祿式的好黨員、好干部。不言而喻，我們黨尊重并保護每一名黨員的合法權(quán)益。通常情況下，黨員在法律和政策允許范圍內(nèi)追求個人利益的同時，必須牢記黨的宗旨，時刻把群眾利益放在第一位。全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、山東省壽光市三元朱村黨支部書記王樂義說，天下農(nóng)民是一家，自己富了不算富,我想的是大家都富才算富。作為一名共產(chǎn)黨員，如果只想自己先富，忘記了群眾，甚至與民爭利、見利忘義，就忘記了黨的根本宗旨，丟掉了共產(chǎn)黨人的政治本色，喪失了做一名黨員的起碼條件。
切實把黨的宗旨變?yōu)閷嶋H行動。踐行黨的宗旨，貴在于行。把黨的宗旨變?yōu)閺V大黨員實實在在的行動,把人民群眾對美好生活的向往變?yōu)檎嬲媲星械默F(xiàn)實，必須弘揚求真務(wù)實精神，大力倡導(dǎo)說實話、辦實事、求實效。比如，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅持為民務(wù)實清廉，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力戒形式主義和表面文章，做到敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的其他黨員干部要經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦。縣市和城鄉(xiāng)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向，著力解決群眾最關(guān)心的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實際問題，使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。服務(wù)行業(yè)的廣大黨員應(yīng)當(dāng)把黨的宗旨體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)、各項工作之中，努力在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績。在利益群體多元化的新形勢下，黨員干部踐行黨的宗旨，做好服務(wù)群眾工作，還要不斷提高為人民服務(wù)的真實本領(lǐng),掌握和精通做好工作所需要的一切專業(yè)技能，善于運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等多種手段，用溝通、協(xié)商、教育、疏導(dǎo)等群眾易于接受的方法，及時回應(yīng)不同群體的利益訴求。
堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象與全心全意為人民服務(wù)的宗旨格格不入。踐行黨的宗旨，要求所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán),堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。十八大黨章規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)�！�2013年1月在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話中指出這個問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。強調(diào)嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。
（1）、黨支部聯(lián)系服務(wù)群眾方面整改措施（精選三篇）
（2）、2020年群眾路線自查報告及整改措施匯總
（3）、2020年黨的群眾路線活動個人整改措施
（4）、2020年黨的群眾路線活動個人整改措施
（5）、黨的群眾路線教育實踐活動個人整改措施落實情況
（6）、黨的群眾路線教育實踐活動個人整改措施范文
（7）、黨的群眾路線查擺問題及整改措施
（8）、黨群眾路線教育實踐活動整改措施
（9）、群眾路線教育實踐活動自查和整改措施
（10）、黨的群眾路線教育實踐活動院領(lǐng)導(dǎo)個人整改措施
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定，必須認(rèn)清特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象的極端危害性和反對特權(quán)的極端重要性，以及反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的艱巨性和復(fù)雜性。實踐證明,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象必然會涉及掌握大大小小權(quán)力的黨員干部的切身利益，缺乏自我革命的勇氣，缺乏“自己跟自己過不去”的精神，就不可能立說立行。黨員干部只有解決好自己是人民公仆的角色定位問
題，才能以公仆之心勤勤懇懇為民，才能像對待自己的生命那樣捍衛(wèi)黨的宗旨，才能堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。原中共云南省保山地委書記楊善洲就是這樣的優(yōu)秀代表。楊善洲常常說:“我手中是有權(quán)，但它是黨和人民的，它只能老老實實用來辦公事，不能用來辦私事�！彼J(rèn)為“濫用職權(quán)對黨在群眾心目中的形象傷害最大，最容易傷到老百姓的心”。楊善洲之所以能夠一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子全心全意為群眾謀利益，正是因為他有這樣的權(quán)力觀，用自己的實際行動堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。誠然，要求所有黨員干部都能做到這一點，在加強思想教育的同時，必須以剛性的制度畫出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”，使廣大黨員干部心有敬畏、言有顧忌、行有規(guī)矩
