各位領導,同志們:
大家知道,在黨的十九大報告中強調(diào)指出:“要打造共建共治共享的社會治理格局,加強社會治理制度建設和社區(qū)治理體系建設,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動!蓖瑫r,*、國務院《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》和××省委、省政府《關于加強城市社區(qū)治理與服務的意見》兩份重要文件中,也對網(wǎng)格化社區(qū)治理和服務模式提出了最新要求。我認為,街道今天召推進開綜合行政執(zhí)法改革,加強社區(qū)治理創(chuàng)新工作會議,是貫徹落實十九大精神和中央、省委決策部署的具體舉措。感到街道領導具有敏銳的視覺、聽覺和嗅覺,對*加強社區(qū)治理創(chuàng)新的重要意義和目標要求看得遠、看得深、看得透,能夠下好先手棋、打好主動仗。在這一方面,走在了全區(qū)前列。
下面,我借這個機會,就如何加強社區(qū)治理創(chuàng)新談幾點意見,供大家參考。
一、要在增強服務功能上求突破。滿足居民群眾的多樣化服務需求是社區(qū)治理創(chuàng)新的根本目的。一要加強服務設施建設。合并后的××街道有X個社區(qū),是我區(qū)社區(qū)最多的街道。由于歷史原因,還有少數(shù)社區(qū)辦公活動用房面積偏小,不能滿足居民群眾的服務需要。要充分挖掘轄區(qū)資源,逐一改善社區(qū)硬件條件。這方面,我們民政部門將全力支持你們。二要完善社區(qū)服務體系。要大力推行“一門受理、一站式服務、全科社工”,積極推進社區(qū)基本公共服務。鼓勵和支持超市、電信、郵政、金融等服務企業(yè)到社區(qū)設立服務站點,大力發(fā)展市場化服務和便民利民服務。鼓勵和支持居民開展志愿互助服務,構建多元主體有效銜接的社區(qū)綜合服務體系。三要豐富社區(qū)服務內(nèi)容。整合社區(qū)資源,著力打造“社區(qū)+”平臺。重點為居民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化教育、體育健身、公共法律、社會救助、養(yǎng)老助殘、優(yōu)撫安置、就業(yè)培訓、信息咨詢等服務,將貼心的公共服務延伸到社區(qū)。特別要做好為老、為小、為特、為新市民等四類人群的服務工作。
二、要在創(chuàng)新治理方式上求突破。唯有創(chuàng)新社區(qū)治理方式,才能激發(fā)和諧社區(qū)發(fā)展活力。一要深入推進“政社互動”治理模式。要在進一步鞏固成效、完善機制、豐富內(nèi)涵的基礎上,加快推進向更廣的民生服務領域和基層群眾自治領域拓展,促進基層政府轉(zhuǎn)職能、自治組織增活力、居民群眾得實惠。二要建立完善共駐共建制度。加強社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)系溝通,推動駐區(qū)單位自身黨建工作與社區(qū)建設工作有機結(jié)合。健全完善社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”機制,實現(xiàn)社區(qū)建設、社會組織建設、社會工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要切實抓好網(wǎng)格化服務管理。按照管理網(wǎng)絡全面覆蓋、社會資源全面整合、服務效能全面提高的總體要求,建立健全社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系,推動社區(qū)服務管理向末端延伸,有效實現(xiàn)社區(qū)服務管理的扁平化、精細化和高效化。
三、要在深化群眾自治上求突破。社區(qū)居民自治是社區(qū)治理的重要內(nèi)容,居民群眾自治程度的高低直接體現(xiàn)治理水平的高低。一要堅持“四個民主”制度。堅持和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,動員和組織社區(qū)居民依法有序參與社區(qū)治理,有效促進基層民主政治建設。深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的的民主管理實踐,以居務公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐,全面推進居民自治制度規(guī)范化和程序化。二要推進社區(qū)協(xié)商民主。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權力監(jiān)督為重點,拓寬協(xié)商范圍和渠道,豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,保障人民群眾享有更多更切實的民主權利。三要探索“微自治”。“微自治”是指自治主體在更小的自治單元中開展的對自治事務的自我管理和自我服務,是基層群眾自治的有效實現(xiàn)形式。積極推動民主自治向居民小組、住宅小區(qū)延伸,廣泛開展樓院、門棟自治。
我的講話完了,謝謝大家。