微腐敗損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任。以下是小編整理的基層微腐敗表現(xiàn)形式材料,希望對你有幫助。
基層微腐敗表現(xiàn)形式材料【篇一】
近年來,在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視下,基層紀(jì)檢監(jiān)察工作在改革中不斷前進(jìn),基層反腐敗工作取得了明顯成效。但是,隨著改革的不斷深入,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和繁榮,各種矛盾也逐漸顯露出來,腐敗的產(chǎn)生因素也是錯(cuò)綜復(fù)雜的,既有個(gè)人物欲膨脹的推動,又有金錢、權(quán)力的誘惑,既與個(gè)人素質(zhì)不高、自控能力差有關(guān),也與市場經(jīng)濟(jì)體制不健全,權(quán)力機(jī)制不完善、權(quán)力失去控制相聯(lián)。所以要嚴(yán)格制約權(quán)力,使人不能腐敗,提高覺悟,使人不想腐敗,加強(qiáng)監(jiān)督,使人不敢腐敗。
一、基層腐敗的表現(xiàn)形式
1、按主體可分為個(gè)案的腐敗與集體的腐敗。個(gè)案的腐敗是基層組織的某一位干部利用權(quán)利為自己或相關(guān)利害人謀取私利的行為。集體的腐敗是基層組織中兩位或兩位以上干部相互勾結(jié),共同為各自謀取私利或?yàn)E用權(quán)利侵吞集體財(cái)物的行為。
2、按性質(zhì)可分為經(jīng)濟(jì)腐敗和政治腐敗。經(jīng)濟(jì)腐敗指貪污受賄,侵吞財(cái)物等與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)的腐敗。政治腐敗指官僚主義,享樂主義等與思想政治作風(fēng)相關(guān)的腐敗。
3、按是否容易被群眾所意識到可分為隱蔽的腐敗和顯露的腐敗。隱蔽的腐敗指不經(jīng)仔細(xì)審查清算不能被發(fā)現(xiàn)的腐敗,如做假帳,挪用資金的。顯露的腐敗指容易被意識到甚至披上合法外衣的腐敗,如公款消費(fèi),借考察學(xué)習(xí)名義出去旅游度假等。
4、按腐敗的程度可分為違法違紀(jì)和構(gòu)成犯罪。違法違紀(jì)是腐敗程度較輕,違反法規(guī)、規(guī)章和黨紀(jì)的腐敗。構(gòu)成犯罪是指程度較重觸犯刑法的腐敗。
二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生腐敗的原因
俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”,尋找產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)是開展反腐倡廉工作的著重點(diǎn)。
1、利益的驅(qū)動是產(chǎn)生腐敗的原動力
馬克思說“如果有50%的利潤可以挺而走險(xiǎn)、如果有100%的利潤可以踐踏法律、如果有200%的利潤可以無顧生命”。俗話說得好“人為財(cái)死,鳥為食亡”。正是由于人類這種原始的欲望和弱點(diǎn),在強(qiáng)烈的利益驅(qū)動下,一些利欲熏心者便絞盡腦汁、挖空心思,尋找一切可乘之機(jī)攫取財(cái)富,腐敗現(xiàn)象也就隨之產(chǎn)生并不斷發(fā)展并出現(xiàn)了一些不正之風(fēng),如權(quán)錢交易、貪污受賄、行賄買官、跑官要官等現(xiàn)象。我們的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部正是由于面對金錢和權(quán)力的誘惑,無法很好的把持自己,置黨紀(jì)國法于不顧,才一步一步走向腐化墮落。
2、政治思想觀念的淡薄是產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵點(diǎn)
有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部對堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的工作原則認(rèn)識不足或認(rèn)識不端正,沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的指示,反腐敗斗爭時(shí)緊時(shí)松、“一手軟”的問題沒有解決好,對腐敗打擊不力。
3、權(quán)力的相對集中是產(chǎn)生腐敗的重要因素
如果權(quán)力過于集中了甚至監(jiān)督機(jī)關(guān)失去了監(jiān)督作用,那么腐敗產(chǎn)生就是必然,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部本身具有二重性。第一是作為權(quán)力使者的領(lǐng)導(dǎo)干部是以一種超社會的身份行使權(quán)力,履行職能。這種身份使領(lǐng)導(dǎo)干部通過行使權(quán)力,使各種活動處于有序狀態(tài),保證社會或集體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),在群眾眼里,領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力的化身,是自己的管理者,有的領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一定權(quán)力,就把權(quán)力私有化了,自身不正搞腐敗。第二是領(lǐng)導(dǎo)干部也是社會中的一員,也生活在現(xiàn)實(shí)生活里,他們和其他普通人一樣,也有七情六欲,個(gè)人的物質(zhì)利益也需要滿足。按照黨和國家的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部在取得個(gè)人利益時(shí),應(yīng)當(dāng)以自己的合法權(quán)利參加社會利益的分配,而決不應(yīng)使用國家權(quán)力和集體權(quán)力謀取個(gè)人利益;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部的思想、品德、修養(yǎng)越好,就越是能抵御各種非法利益的誘惑,反過來,所以要設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)也恰恰說明每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部并非都能做到秉公辦事,清正廉潔。所以,紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用,形成一種社會力量來約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。如果領(lǐng)導(dǎo)干部本身和紀(jì)檢監(jiān)督都失去作用,利用國家權(quán)力或集體權(quán)力來實(shí)現(xiàn)個(gè)人私利,即腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生就是一種很必然的事了。
4、制度的不完善是腐敗產(chǎn)生的間接原因
(1)制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會投機(jī)經(jīng)營權(quán)力而獲得暴利,會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。有的單位雖然制定有制度,但是只是形同虛設(shè),發(fā)揮不了關(guān)鍵作用。尚待完善的制度沒有為人們開辟合理追求個(gè)人利益的寬廣渠道,卻為腐敗分子的“黑色收入”留下了許多逃避打擊的漏洞,這在一定程度上增長了腐敗分子的不法行為。有的甚至以制度不完善之機(jī),腐敗分子挖空心思搞腐敗。
(2)監(jiān)督機(jī)制作用乏力,各種廉政制度定的不少,各種廉政措施也很多,為什么違反規(guī)定的行為仍屢禁不止?關(guān)鍵在于監(jiān)督工作沒有十分到位,監(jiān)督的作用在于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決“苗頭”問題,“防為上,救次之,戒為下”,如果經(jīng)常性的監(jiān)督到位、措施得力,不僅可以減少上級的調(diào)查工作量,而且可有效防止不廉潔行為發(fā)生;鶎颖O(jiān)督機(jī)關(guān)存在一種“上級太遠(yuǎn)、同級太弱,下級太難”的現(xiàn)象,使監(jiān)督作用很乏力,另外就是基層單位分布點(diǎn)多、線長,所管干部人多量大,容易出現(xiàn)上級管得著、但不一定看得見,本單位看得見、但管不著的現(xiàn)象,實(shí)際上存在一定程度的“空白點(diǎn)”。
基層微腐敗表現(xiàn)形式材料【篇二】
從近年來查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看,農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個(gè)工作重點(diǎn)。如何及時(shí)掌握農(nóng)村基層“微腐敗”新動向,采取措施防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生,成為一個(gè)亟待解決的難題。
“微腐敗”也可能造成大禍害。這絕非危言聳聽,它損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任;鶎痈刹恐写嬖谀男拔⒏瘮 眴栴},歸納起來主要表現(xiàn)在五方面:一是漠視群眾“高高在上”。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風(fēng)懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時(shí)間辦私事,對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識比較淡薄,基層群眾對此反映強(qiáng)烈。二是虛報(bào)冒領(lǐng)“好經(jīng)念歪”。此類虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象多發(fā)生在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保資金管理使用等方面,由于信息不對等、村務(wù)選擇性公開以及留守村民維權(quán)意識缺乏等情況,少數(shù)村干部把應(yīng)該給村民的政府撥付款項(xiàng)當(dāng)成“唐僧肉”,隨意將國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策“好經(jīng)念歪”,發(fā)生貪腐行為。三是巧取豪奪“雁過拔毛”。一些村官潛意識里認(rèn)為自己是村民的父母官,想怎樣就怎樣,有了好處一定要分一杯羹是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆1臼抢习傩諔?yīng)該得到的糧補(bǔ)、危房改造等補(bǔ)貼款,被一些村官想方設(shè)法據(jù)為己有。四是克扣侵占“瞞天過!薄_@類現(xiàn)象主要以暫存代管為幌子,克扣侵占“三農(nóng)”或農(nóng)村集體資金,一些村干部以農(nóng)村財(cái)務(wù)不規(guī)范、不完善為借口,將村集體資產(chǎn)儲存到個(gè)人賬戶,妄圖瞞天過海。五是執(zhí)法不公“瞞上壓下”。主要表現(xiàn)在基層執(zhí)法人員暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等,以權(quán)謀私、以案謀私問題比較突出,有些干部甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人,橫行鄉(xiāng)里,欺壓百姓。基層干部中存在的這些問題,警示我們解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題依然任重道遠(yuǎn)。
螻蟻雖小,卻能毀了千里長堤。遏制基層腐敗,推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),是整個(gè)反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具體來說,要從四個(gè)方面著力:一要打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”瓶頸,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,層層傳導(dǎo)壓力,一級壓一級,一直壓到最基層。
二要嚴(yán)肅查處“神經(jīng)末梢”貪腐問題。要持之以恒開展“滅蠅”行動,重點(diǎn)圍繞國家下?lián)芙o單位或集體的津補(bǔ)貼、單位或集體資金、群眾原有財(cái)物和應(yīng)撥付給群眾的津補(bǔ)貼,其中還涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、住房改造、救災(zāi)防災(zāi)、污染改善、國家優(yōu)撫、基層執(zhí)法等方面,對損害群眾利益問題,寸步不讓,一查到底,形成嚴(yán)懲“微腐敗”的持續(xù)震懾,積極創(chuàng)造條件動員和鼓勵(lì)群眾參與基層腐敗治理,以求取得更大成效。
三要扎緊管住“微權(quán)力”制度籠子。要堅(jiān)持對癥下藥、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管事管權(quán),加大對基層各項(xiàng)公開制度的監(jiān)督檢查力度,不斷凈化基層政治生態(tài)。
四要堅(jiān)持“教育先行”筑牢防線。解決群眾身邊的腐敗問題,首先要加強(qiáng)思想教育,多舉措創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺,組織黨員干部學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨章;加強(qiáng)法制教育,做到知法守法懂法用法;加強(qiáng)廉政教育,讓黨員干部牢固樹立廉潔從政的理念,做到踏踏實(shí)實(shí)做人、清清白白為官。